Дело № 2-3710/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 декабря 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Цветковой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анохина А.П. на незаконные действия начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области
У С Т А Н О В И Л :
Анохин А.П. обратился в суд с дополненным заявлением не незаконные действия начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к начальнику ФКУ ИК-9 Борисову Е.А. о предоставлении ему краткосрочного отпуска в связи с <данные изъяты>. В предоставлении краткосрочного отпуска ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что он <данные изъяты>. Данный отказ считает необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Побег был совершен в ДД.ММ.ГГГГ, судимость от ДД.ММ.ГГГГ Заволжского районного суда погашена, следовательно, погашение или снятие судимости аннулируют все правовые последствия связанные с судимостью, а согласно ст. 50 п.1 Конституции РФ преследование за раннее совершенное деяние противозаконное. Во время следствия, нахождения в следственных изоляторах и отбывания наказания по данному приговору, противоправных действий он не совершал и не было попыток. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в комнату длительного свидания, где он находился со своей женой ФИО6, без стука вошел сотрудник ИК-9 и, светя фонариком прямо в глаза, произнес: «Вы тут?», после чего удалился. ФИО7 сильно напугалась и заявила, что больше не приедет и не станет больше его законным представителем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отказалась от его доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. На составление доверенностей на других лиц у него нет денег и времени, так как это затянется от 2 до 6 месяцев. С заявлением о предоставлении ему краткосрочного отпуска он обращался ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ был выдан с нарушением срока.
Просит признать отказ начальника ФКУ ИК-9 Борисова Е.А. об отказе в предоставлении краткосрочного отпуска незаконным, обязать начальника ФКУ ИК-9 предоставить ему краткосрочный отпуск для <данные изъяты>, а также устранить нарушения в постановке его на проф.учет как склонный к побегу; устранить в полном объеме нарушения при реализации положений ч.2 ст. 122 УИК РФ.
Заявитель Анохин А.П. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в ней и в дополненном заявлении.
Представитель начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Борисова Е.А. - Норкина О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой не согласилась. Пояснила, что Анохин А.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Анохин А.П. в связи с имеющейся судимостью ДД.ММ.ГГГГ по ст. 188 УК РСФСР был поставлен на профилактический учет <данные изъяты>. На указанном учете он состоит по настоящее время в соответствии с п. 23 приказа Минюста РФ от 20.11.2006 № 333 как лицо, ранее совершавшее побег. В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, а также в связи с тем, что Анохин А.П. является лицом, ранее совершившим побег из мест лишения свободы, начальник учреждения принял законное решение об отказе в предоставлении Анохину А.П. краткосрочного отпуска. Оснований для снятия его с профилактического учета и перевода на облегченные условия также не имеется.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Анохин А.П. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Сызрани Самарской области <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.
ДД.ММ.ГГГГ Анохин А.П. был поставлен на профилактический учет как <данные изъяты>.
Согласно ч. 2 ст. 122 УИК РФ при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее девяти месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.
Как следует из материалов дела Анохин А.П. в ДД.ММ.ГГГГ имел 2 взыскания, в ДД.ММ.ГГГГ - 3 взыскания, и в ДД.ММ.ГГГГ – 2 взыскания, последнее из которых погашено ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке по истечении года с момента его отбытия. При этом весь период отбывания наказания Анохин администрацией учреждения не поощрялся, не трудоустроен.
Постановлением начальник ФБУ ИК-9 от ДД.ММ.ГГГГ Анохину А.П. было отказано в переводе на облегченные условия отбывания наказания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований перевода Анохина А.А. на облегченные условия отбывания наказания не имелось, в связи с чем жалоба в данной части удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. 23 инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы на профилактический учет берутся осужденные готовящиеся совершить побег или ранее их совершавшие.
Приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Анохин А.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Анохин А.П. был поставлен на профилактический учет как <данные изъяты>.
Согласно п. 40 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы подучетное лицо снимается с профилактического учета в случае отказа от реализации преступного замысла, длительного (не менее 1 года), устойчивого правопослушного поведения.
Как следует из психологического портрета осужденного Анохина А.П. <данные изъяты>
Согласно характеристик администрации ФКУ ИК-9 Анохин А.П. характеризуется <данные изъяты>.
Таким образом, оснований для снятия Анохина А.П. с профилактического учета не имеется. Его доводы о том, что он отказался от <данные изъяты>, <данные изъяты> суд считает несостоятельными.
В соответствии со ст. 97 УИК РФ осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений: краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения;
Заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено в течение суток.
Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного.
В соответствии с п.п. 109-110 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений разрешение на выезд за пределы ИУ дается начальником учреждения на основании письменного заявления осужденного. К заявлению о разрешении краткосрочного выезда прилагаются документы, подтверждающие наличие исключительных личных обстоятельств (справки органов здравоохранения, органов местного самоуправления и другие официальные документы, удостоверенные органами внутренних дел по месту их выдачи, заявление осужденного для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения и мотивированное ходатайство старшего инспектора по трудовому и бытовому устройству, социального работника).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер Анохин А.П.. ДД.ММ.ГГГГ Анохин А.П. обратился с заявлением о предоставлении ему краткосрочного отпуска для <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Анохину А.П. отказано в выезде за пределы ФКУ ИК-9, поскольку ст.97 ч. 1 п.а УИК РФ не регламентирует причину выезда для <данные изъяты>, а также в связи с тем, что <данные изъяты>.
Перечень оснований для разрешения выезда за пределы исправительных учреждений указан в ст. 97 УИК РФ. Такое основание как <данные изъяты>, не указано в данной статье.
В связи с чем, оснований для предоставления краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения у начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области не имелось.
То обстоятельство, что заявление рассмотрено не в установленные сроки не может являться основанием для удовлетворения жалобы в части обязания предоставления Анохину А.П. краткосрочного отпуска по вышеизложенным обстоятельствам.
Доводы Анохина А.П. о том, что он является <данные изъяты>, судимость по приговору Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> погашена, не могут служить основанием для удовлетворения его жалобы.
С учетом изложенного в удовлетворении заявления Анохина Алексея Петровича на незаконные действия начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Анохина А.П. на незаконные действия начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В. Смирнова