Дело № 2-434/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Лазаревой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова ФИО10, Магомедовой ФИО11 к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Магомедов Р.Б., Магомедова В.Н. обратились в суд с иском к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании за ними права общей долевой собственности, по № доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, указав, что указанная квартира была выделена по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек. Решив приватизировать спорную квартиру, обратились к ответчику. В приватизации им было отказано в связи с тем, что указанная квартира не значится в реестре федерального имущества. Считают, что факт не нахождения спорной квартиры в реестре государственной и муниципальной собственности не должен лишать их права на приобретение государственной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Истцы Магомедов Р.Б., Магомедова В.Н. и их представитель Юрченко В.П., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика КУГИЗ администрации города Ульяновска и третьего лица Комитета по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела извещены. В отзыве на исковое заявление указывают, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 граждане, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде и занимаемые ими по договору социального найма, вправе приобрести их в собственность. В соответствии со ст. 6 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Положением о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, утвержденным Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90, Комитет уполномочен осуществлять приватизацию муниципального жилищного фонда. Жилой дом по пр. <адрес> не включен в реестр муниципального имущества. Комитет полномочиями по передаче указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации не обладает. Дело просит рассмотреть в отсутствие, решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В отзыве на исковое заявление указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> в реестре государственного имущества Ульяновской области отсутствует. Спорная квартира находится в ведении Министерства обороны РФ, которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, полномочным осуществлять мероприятия по приватизации (отчуждению) имущества. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области не располагает сведениями о принятии Министерством обороны РФ решения о признании права собственности заявителей на жилое помещение в порядке приватизации и не располагает сведениями об объекте недвижимости, а именно о жилом помещении по <адрес>. Соответствующие документы в ТУ Росимущества в Ульяновской области не поступали. Вопрос о признании права собственности на данное жилое помещение оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Товарищества собственников жилья «Левобережное», Министерства обороны РФ, ФГЭКУ «Ульяновская КЭЧ района», Управления контрактного строительства и инвестиций Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Магомедов ФИО12 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. Заявил самостоятельные требования и просил признать за ним право общей долевой собственности в размере № доли на квартиру по <адрес>.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии с п.6 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Ульяновской КЭЧ Магомедову Р.Б. на состав семьи из трех человек был выдан ордер № № на заселение <данные изъяты> квартиры № <адрес>.
Согласно справке формы №№ от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счета № №, выданных ТСЖ «Левобережное», в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы Магомедов Р.Б. в качестве нанимателя, Магомедова В.Н. жена, ФИО13 – сын с ДД.ММ.ГГГГ.
Из кадастрового паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что <данные изъяты> квартира № <адрес> является жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч.1 ст.2, ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Из справки УОГУП БТИ № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям на ДД.ММ.ГГГГ в г. Ульяновске кв. <адрес> не передавалась в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан.
Как следует из сообщения Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из справок УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Магомедов Р.Б., Магомедова В.Н., Магомедов И.Р. в г.Ульяновске не имеют приватизированной квартиры, участия в приватизации не принимали.
Из сообщений Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, №№ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах Магомедова Р.Б., Магомедовой В.Н., Магомедова И.Р. на объекты недвижимости на территории Ульяновской области отсутствуют.
Таким образом, истцы и третье лицо, заявляющее самостоятельное требование Магомедов И.Р. в приватизации жилья не участвовали, то есть предоставленное им государством право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения не использовали.
Статьями 7 и 8 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ установлен порядок оформления передачи жилья в собственность, соблюдение которого обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.
Как усматривается из письма управления контрактного строительства и инвестиций МО РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвестирование строительства № квартир в жилом доме №<адрес> в г.Ульяновске, в том числе квартиры № № осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанные квартиры относятся к объектам федеральной собственности и должны быть внесены в реестр федерального имущества. Указаниями начальника строительства и расквартирования войск – заместителя Министра обороны РФ от 18.02.2002 № 156/1/2/393 определено, что подготовка необходимых документов и оформление собственности в территориальных органах Росимущества возложено на квартирно-эксплуатационные части района (гарнизона). В рамках установленного порядка главным квартирно-эксплуатационным управлением МО РФ (в ведении которого находится Ульяновская КЭЧ района) было направлено уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии по акту приема-передачи № квартир от УКСИ МО по рассматриваемому адресу и оформить их по доверенности в федеральную собственность на праве оперативного управления за Ульяновской КЭЧ района для последующие передачи в установленном порядке в муниципальную собственность. Отсутствие возможности Ульяновской КЭЧ района или иных организаций и органов оформить права собственности на построенные и переданные для заселения квартиры не должно создавать препятствий для реализации гражданами своего законного права на получение в частную собственность путем приватизации занимаемой ими жилой площади.
Суд полагает, что не осуществление соответствующими службами процедуры учета спорного жилого помещения в реестре федерального имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество не должно ущемлять права граждан, в том числе и право на приватизацию жилой площади.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Данный конституционный принцип не позволяет ограничивать право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.
Отказ в приватизации спорного жилого помещения нарушает данный принцип, ставит истцов и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования в неравное положение с другими нанимателями квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При удовлетворении требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру № <адрес> в городе Ульяновске не нарушаются права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что истцы и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, зарегистрированы и проживают в спорной квартире на законных основаниях по договору социального найма; спорная квартира построена за счет средств федерального бюджета; в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит; истцы в приватизации ранее не участвовали; отказ в передаче жилого помещения в собственность истцам ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляет их законные права.
Истцы Магомедов Р.Б. и Магомедова В.Н. против удовлетворения исковых требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Магомедова И.Р. не возражают.
При таких обстоятельствах исковые требования Магомедова Р.Б., Магомедовой В.Н. и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Магомедова И.Р. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за Магомедовым Р.Б., Магомедовой В.Н., Магомедовым И.Р. право общей долевой собственности по № доли за каждым на <данные изъяты> квартиру № <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.
Признание права общей долевой собственности на спорное жилое помещение является основанием для регистрации данного права в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Магомедова ФИО14, Магомедовой ФИО15 к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Исковые требования Магомедова ФИО16 к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Магомедовым ФИО17, Магомедовой ФИО18, Магомедовым ФИО19 право общей долевой собственности по № доли за каждым на <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: город Ульяновск, проспект <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Петрова