Дело № 2-509/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,
при секретаре Струльниковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой ФИО12 к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмина ФИО13 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее.
Матеев ФИО14. с дочерью Кузьминой ФИО15 и внучкой Матвеевой ФИО16 проживают в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метра. Заселение в квартиру происходило на основании ордера. В квартире зарегистрированы Матвеев ФИО17 дочь Кузьмина ФИО18, внучка ФИО5. В жилом помещении, согласно техническому паспорту, имеются перепланирования, а именно: уменьшение жилой площади (поз.1) из (поз. 1и 3), увеличение жилой площади (поз.2) за счет площади подсобной. Перепланирование жилого помещения выполнено для улучшения жилищных условий, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Истица собрала все необходимые документы для приватизации квартиры. Комитет по управлению городским имуществом и землеустройству города Ульяновска в приеме документов отказал. Из собранных документов для приватизации следует, что Кузьмина ФИО19 не имеет приватизированного жилья, участия в приватизации не принимала. Члены семьи не возражают против приватизации и сохранении жилого помещения в перепланированном виде.
Просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право общей собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Истица Кузьмина ФИО20 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.
Представитель истицы и третьих лиц Ванюхина ФИО21., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица Матвеев ФИО22., Матвеева ФИО23., Матвеев ФИО25., Матвеев ФИО24 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц, и их представителей.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что заселение в <адрес> в <адрес> происходило на основании ордера. В настоящее время ордер утерян, что подтверждается актом служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОРУГ УФ ООО «РИЦ».
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «РИЦ», на момент заселения в двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> в 1961 году была зарегистрирована семья составом 3 человека: Матвеев ФИО26 – квартиросъемщик, Матвеева ФИО27 – жена, Матвеев ФИО28 – сын.
Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Матвеев ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Матвеева ФИО29, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Матвеева ФИО30, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – Матвеева (ФИО1) Н.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Матвеев ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – Матвеева ФИО32
Лицевой счет по адресу: <адрес> оформлен на Матвеева ФИО34
Из согласия, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Матвеев ФИО36, Матвеева ФИО35 дали согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на имя Кузьминой ФИО37 от участия в приватизации отказались.
Иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется.
Из копии технического паспорта жилого помещения - <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., истцами произведена перепланировка, заключающаяся в изменении системы несущих перегородок в квартире, а именно уменьшение жилой площади (поз.1) из (поз. 1и 3), увеличение жилой площади (поз.2) за счет площади подсобной.
Из копии кадастрового паспорта жилого помещения – <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на <данные изъяты> кв.м., в квартире произведена перепланировка.
Перепланировка в квартире произведена без соответствующего разрешения.
Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство и перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта, являются в соответствии с пунктом 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными.
В силу пункта 4 статьи 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Для решения вопроса о возможности сохранения спорной квартиры в переоборудованном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенные постройки, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта ФИО10, работающего в Автономной некоммерческой организации «Ульяновскстройсертификация» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объект представляет собой жилое помещение (квартиру) на четвертом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес> В ходе эксплуатации в квартире была произведена перепланировка, заключающаяся в установке несущей перегородки между коридором (пом. 3 в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и жилой комнатой пом. 1, а также удалении несущей перегородки между жилой комнатой пом. 2 и подсобным помещением 2 и 3 и уменьшилась площадь помещения 1. Остальные помещения перепланировкой не затрагивались и сохранены в первоначальном состоянии. Несущие стены при перепланировке не переносились, дополнительные проемы в них не устанавливались.
Перепланировка выполнена на основании рабочего проекта «Перепланировка <адрес>», разработанного УОГУП БТИ в 2011, и полностью ему соответствует.
Требования к помещениям в жилых домах в действующей нормативно-технической документации регулируются одноименным п.5 СНИП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».
Требования п.6 СНиП по несущей способности и деформативности конструкций выполнены – удалена и установлена перегородки несущие, изменение нагрузок на конструкции здания при их удалении не произошло.
Площадь жилых комнат пом. 1 и пом. 2 после перепланировки (15,26 и 12,30 кв.м. соответственно) соответствует требованиям п. 5.7 СНиП (14 и 8 кв.м.).
Высота комнат в квартире составляет 2, 55 м и соответствует требованиям п. 5.8 СНиП (не менее 2,5 м).
Жилые комнаты в квартире после перепланировки сохранили естественное освещение и отопление, что также соответствует нормативным требованиям (п. 9.3 и 9.12 СНиП соответственно).
Конструкции, системы и элементы объекта обследования на момент проведения обследования не содержат аварийных или существенных повреждений. Техническое состояние конструкций, систем и элементов здания в пределах обследуемых помещений в соответствии с СП 13-102-2003 «Свод правил по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений» является работоспособным. Жилое помещение по адресу: <адрес> после произведенной перепланировки требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.
Нарушений прав и законных интересов других граждан в связи с осуществлением истцами перепланировки и переустройства в спорной квартире, судом в ходе рассмотрения данного гражданского дела также не установлено.
На основании изложенного, учитывая в совокупности, все вышеприведенные доказательства, суд находит исковые требования Кузьминой ФИО38 о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии с ст. 2 вышеуказанного Закона РФ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
В судебном заседании установлено, что истица зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Из справок от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <адрес> Государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации, следует, что жилая площадь по адресу: <адрес>, <адрес> собственность граждан в порядке приватизации не передавалась, истица не имеет приватизированной квартиры в городе Ульяновске, участия в приватизации жилья не принимала.
Как следует из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении <адрес>, а также записи о правах истицы на объекты недвижимости на территории Ульяновской области.
Спорная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, относится к муниципальному имуществу.
Данные доказательства свидетельствуют о том, что истцы не лишены права получения жилой площади в собственность в порядке приватизации, так как ранее таким правом не воспользовались.
Из представленных суду документов следует, что истица, собрав все необходимые документы, обращалась с заявлением в отдел приватизации жилья для получения разрешения на приватизацию жилья, но получила отказ, мотивированный тем, что в <адрес> произведены перепланировка и переустройство.
Обстоятельств, препятствующих приватизации жилой площади ко дню судебного разбирательства, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за истицей право собственности на жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, в порядке приватизации.
Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.26, 29 ЖК РФ, ст. 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 12, 56, 167,194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузьминой ФИО39 к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Кузьминой ФИО40 право собственности на жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Калашникова