Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Мочаловой О.И.
при секретаре Едаловой К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе
Устинова ФИО13 на действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,
УСТАНОВИЛ:
Устинов И.В. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, указав, что является инвалидом в связи с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС. Инвалидность получена вследствие увечья при исполнении служебных обязанностей. 18.04.2012г. судебным приставом исполнителем Заволжского района г.Ульяновска, Искаевой Е.С.. было издано «Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника». В данном постановлении судебный пристав-исполнитель Искаева Е.С. обязывает Ульяновское отделение Сбербанка РФ №8588 удерживать 50% из суммы получаемой им пенсии. На основании Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» он получает пенсию по инвалидности в результате радиационной катастрофы. Данная пенсия является компенсацией государством вреда, нанесенного его здоровью, и обращение на нее взыскания запрещено законом.
Устинов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее допрошен по существу жалобы, которую поддержал. Просил признать незаконным постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Искаева Е.С.. в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснила, что в ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП РФ по Ульяновской области 22.01.2010 поступил на исполнение исполнительный лист № 2-2872 от 25.12.2009, выданный на основании решения Мирового судьи судебного участка №1 Заволжского района г. Ульяновска о взыскании долга в размере 28 104, 67руб. с Устинова Игоря -Владимировича в пользу Герасимова Сергея Алексеевича. 27.01.2010г. возбуждено исполнительное производство 01.04.2010 исполнительные производства в отношении одного и того же должника объединены в сводное производство с присвоением регистрационного номера 2169/08/41/73. Копия постановления об объединении исполнительного производства в сводное направлено сторонам за исходящим номером 41/107 от 01.04.2010г. В целях реального исполнения решений сделаны запросы в регистрационные органы о наличии у должника имущества и денежных средств на которые может быть обращено взыскание, осуществлялся выход по адресу. Имущества и денежных средств на которое можно обратить взыскание, не выявлено, что подтверждается ответами из регистрирующих органов. 02.04.2010 поступило устное заявление взыскателя о передаче исполнительных документов по месту регистрации, и сообщение о том, что Устинов И.В. является военным пенсионером. 05.04.2010 копии исполнительных документов направлены в ОСБ 8588 г. Ульяновска, для удержания из пенсии должника. 17.05.2010 от Устинова И.В. поступило заявление о возврате удержанных из пенсии сумм, как удержанных необоснованно, поскольку он получает не пенсию, а компенсационные выплаты как ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС. В целях выяснения указанных обстоятельств 26.05.2010 сделан запрос в ОСБ №8588 (пенсионный сектор) о виде начисляемой пенсии, об отношении указанных начислений к доходам на которые не может быть обращено взыскание. 02.06.2010 поступил ответ, что Устинову И.В. назначена пенсия, с которой законно удерживаются суммы долга. Устинов И.В. является получателем пенсии по инвалидности с 01.09.2010, согласно ст. 10 п. 1,2 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» данный вид пенсии, согласно ст. 101 ФЗ РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не входит в перечень- доходов на которые не может быть обращено взыскание. 18.04.2012 за исх. № 249215/12/41/73 в пенсионный сектор Ульяновского отделения №8588 Сбербанка России направлено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. На сегодняшний день вынесено постановление судебного пристава от 16.05.2012 г. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 16.05.2012 г. и постановление об обращении взыскания на пенсию. Незаконных удержаний из доходов должника не производилось. Устинов И.В. неоднократно обжаловал действия судебного пристава –исполнителя, принимает все возможные меры, направленные на уклонение от погашения долговых обязательств. Просят жалобу Устинова И.В. на действия судебного пристава - исполнителя Искаевой Е.С. оставить без удовлетворения.
Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Еремеева И.А. в судебном заседании с жалобой Устинова И.В. не согласилась, пояснила, что в отношении Устинова И.В. поступил исполнительный документ и согласно ст. 30 ФЗ «об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. Устинову был дан добровольный срок для исполнения производства. Должник его не исполнил. По истечению времени, было установлено, что Устинов является получателем пенсии, на что было обращено взыскание в счет долга по исполнительному документу. Судебный пристав-исполнитель Искаева Е.С. действовала в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», каких-либо нарушений в ее действиях по исполнению решения суда не имеется. Некорректное указание на обращение взыскания на доходы должника сейчас исправлено, на удержание из пенсии. Но в любом случае в Сбербанке, с учетом положений закона удержания их возмещения вреда здоровью не производятся. Просит в удовлетворении жалобы Устинову И.В. отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя Искаеву Е.С. представителя УФССП по Ульяновской области, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что Устинов И.В. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В 1993 году он был признан <данные изъяты> в связи с увечьем, полученным при исполнении служебных обязанностей, связанных с аварией на ЧАЭС с утратой 60% профессиональной трудоспособности, с 16 апреля 1998 года подтверждена третья группа инвалидности с утратой 40% профессиональной трудоспособности, с 16 апреля 2003 года подтверждена <данные изъяты> с утратой 60% профессиональной трудоспособности. С 1 апреля 2008 года ему установлена <данные изъяты> с утратой профессиональной трудоспособности по тому же основанию до 1 мая 2013 года, до очередного переосвидетельствования.
До 1 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы из числа инвалидов, перечисленных в пункте 2 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» регулировалось нормами статьи 29.
В соответствии с указанной статьей военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные военные сборы, из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, пенсии по инвалидности назначались вследствие трудового увечья или профессионального заболевания либо вследствие военной травмы.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска от 27.01.2010 возбуждено исполнительное производство по взысканию с Устинова И.В. в пользу Герасимова С.А. долга в размере 28 104 руб. 67 коп; на основании исполнительного листа, выданного 12.01.2010 Мировым судьей судебного участка № 1 Заволжского района г.Ульяновска. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска от 31.03.2008 возбуждено исполнительное производство по взысканию с Устинова И.В. в пользу Курмакаева Р.З. долга в размере 126486 руб. 50 коп.; В период с 13.11.2008 по 05.02.2010 в ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска поступило еще 6 исполнительных документов в отношении Устинова И.В., которые постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Черкесовой Е.В. от 01.04.2010 объединены в сводное исполнительное производство № №. Исполнительные производства в отношении одного и того же должника объединены в сводное с присвоением регистрационного номера №
Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. К таким мерам относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Искаевой Е.С. от 18.04.2012 обращено взыскание на 50 % дохода должника Устинова И.В., и данное постановление направлено для исполнения в ОСБ № 8588, поскольку Устинов И.В. являлся пенсионером Министерства обороны РФ и получал пенсию по инвалидности.
Из сообщения военного комиссариата Ульяновской области от 16.05.2012 г. усматривается, что Устинов И.В. ежемесячно является получателем следующих видов выплат:
пенсии по инвалидности (3 группа) в размере 9780 руб.75 коп.,
ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 9 510 руб. 89 коп.,
компенсация за приобретение продовольственных товаров 669 руб.62 коп.,
Согласно сообщению филиала открытого акционерного общества «Сбербанк России» от 18.05.2012 г. удержания на основании исполнительных документов не производятся. Снятие денежных средств, со счета, на который перечисляются пенсия по инвалидности и ежемесячные выплаты, производятся только наличными Устиновым И.В.
Постановлением от 16.05.2012 г. судебного пристава- исполнителя об отмене мер по обеспечению взыскания на доходы должника отменены меры по обращению взыскания на 50 % доходов Устинова И.В.
Постановлением от 16.05.2012 г. обращено взыскание на пенсию должника Устинова И.В., и данное постановление направлено для исполнения в ОСБ № 8588, поскольку Устинов И.В. является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию по инвалидности.
Статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не допускается обращение взыскания на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности.
Судом установлено, что Устинов И.В. получает пенсию по инвалидности, а также другие выплаты, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Оспариваемое Устиновым И.В. постановление судебного пристава-исполнителя от 18.04.2011 содержит указание об обращении взыскания на доходы должника. Удержания Сбербанком России производятся с учетом требований действующего законодательства, производятся удержания с пенсии, что подтверждается сообщениями Сбербанка в адрес судебного пристава. Удержаний из сумм выплачиваемых заявителю,в связи с причинением вреда здоровью, не производятся.
Кроме того, удержаний из доходов должника по Постановлению от 18.04.2012 г. вообще не производилось
Таким образом, доводы Устинова И.В. о нарушении судебным приставом-исполнителем Искаевой Е.С. требований статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются необоснованными, доказательств нарушения прав должника судом не установлено.
Напротив, названной нормой подтверждено, что пенсия по инвалидности не включается в категорию выплат, на которые не допускается обращение взыскания по исполнительным документам.
Ссылка заявителя на то, что пенсия по инвалидности назначена ему в связи с увечьем при исполнении служебных обязанностей, на которую не может быть обращено взыскание, несостоятельна и не является основанием для удовлетворения его жалобы.
Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Каких-либо исключений, касающихся возможности обращения взыскания на данную пенсию, ни один из названных выше законов не содержит.
Поскольку действия судебного пристава-исполнителя Искаевой Е.С. соответствуют требованиям Федерального Закона «Об исполнительном производстве», а так же в процессе рассмотрения дела не нашел своего подтверждение факт удержания денежных средств с пенсии должника Устинова И.В. в счет обращения взыскания по решениям суда, и постановлением от 16.05.2012 г. отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, оснований для удовлетворения жалобы Устинова И.В. о признании незаконным постановления от 18.04.2012 о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, не имеется.
На основании Федерального Закона «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198,441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Устинова ФИО14 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Искаевой Елены Сергеевны от 18 апреля 2012 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись О.И. Мочалова