Дело №2-839/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Скобенко Е.М.,
при секретаре Кузнецовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрыгина <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» о признании незаконными действий по начислению задолженности за коммунальные услуги и понуждении к перерасчету платы за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Скрыгин А.Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» (ООО «УК Жилстройсервис») о признании незаконными действий по начислению задолженности за коммунальные услуги и понуждении к перерасчету платы за коммунальные услуги, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> в <адрес>; на спорной жилой площади никто не зарегистрирован, коммунальные платежи он оплачивает своевременно; в декабре 2011 года ему пришло уведомление, о том, что он имеет задолженность по коммунальным платежам в размере <данные изъяты> копеек; при этом в счете на оплату было указано, что в его комнате зарегистрированы два человека; с задолженностью не согласен, поскольку она выставлена незаконно и необоснованно; кроме того, он не имеет возможности оплатить коммунальные платежи за текущий год, поскольку одновременно погашается и выставленный долг, с которым он не согласен; в бухгалтерии управляющей компании ему не смогли дать объяснений по выставленному долгу; просит признать действия ответчика по начислению задолженности по оплате коммунальных услуг за комнату в <адрес> в <адрес> незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет начисления платы за коммунальные услуги в соответствии с количеством лиц, зарегистрированных на данной жилплощади и действующим законодательством.
В судебном заседании Скрыгин А.Ю. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и уточнил, просил признать незаконными действия ответчика по начислению ему платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес> до февраля 2012 года на лиц, не зарегистрированных и не проживающих в жилом помещении, обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за указанное жилое помещение до февраля 2012 года с учетом того, что в комнате в этот период никто не был зарегистрирован и не проживал; в ходе судебного разбирательства пояснял, что комнату купил ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи с ипотекой, ипотеку брал на 10 лет, до сих пор выплачивает; за 2011 год с момента покупки комнаты там бывал один раз в неделю, по выходным, чтобы что-то отремонтировать, не потреблял ни свет, ни воду, так как в квартире вода была только холодная на кухне, ни люстр, ни лампочек не было, все это время жил по месту регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>; жена зарегистрирована в <данные изъяты> и до февраля 2012 жена жила там с матерью в <данные изъяты> квартире, принадлежащей ей на праве собственности; стали проживать в спорной комнате с февраля 2012 года, завезли мебель, живут втроем: он, жена и ребенок, с соседкой сложились неприязненные отношения, она не пустила жену в квартиру без хозяина комнаты, всех покупателей выживает; приглашал старшую по дому в январе 2012 года, чтобы она посмотрела, что в квартире нет никакой мебели, так как не считает правильным проживание в пустой комнате без какой-либо мебели, она идти отказалась, неоднократные обращения в бухгалтерию ООО «УК Жилстройсервис» оставались без ответа, в январе сказали, что никаких перерасчетов не будет, так как соседка заявила, что он живет в спорной комнате; ему не предлагали поучаствовать в составлении акта, подписать его, супруга с маленьким ребенком всегда дома, если бы они жили в спорной комнате, ее бы всегда застали; просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК Жилстройсервис» Ивонина Н.Е. в суде исковые требования не признала, поясняла, что комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в спорной <данные изъяты> квартире находится в собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ; истец, как собственник обязан содержать свое имущество, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; в комнате, принадлежащей Скрыгину А.Ю., никто не зарегистрирован, однако со слов соседки и старшей по дому в период с 01.06.2011 проживало 2 человека - Скрыгин А.Ю. и его жена ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО6, которая также проживает с родителями; начисления по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производились ООО «РИЦ» по поручению ООО «УК Жилстройсервис» сначала на двух человек, потом на трех человек на основании актов, которые составлены комиссией отдела контроля и качества ООО «УК Жилстройсервис» с участием старшей по дому 23.11.2011, 17.02.2012, 14.03.2012, жильцы спорной комнаты в составлении актов не участвовали; комиссия должна выявлять жильцов, не зарегистрированных, но проживающих в квартирах, жильцов спорной комнаты не могли днем застать дома, соседка по квартире подтвердила, что данные жильцы проживают там, граждан в известность не ставят, на основании акта дают указания в ООО «РИЦ» о начислениях по фактическому проживанию; считает акты правомерными, просит в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей <адрес> по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; право общей долевой собственности истца зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 73-АА.№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
В силу норм ст.292 ГК РФ, ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии со ст.153, 155 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Как усматривается из договора на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома №1825 от 01.03.2009, управление многоквартирным домом № по <данные изъяты> в <адрес> в спорный период осуществлялось ООО «УК Жилстройсервис» (л.д.23-30).
Согласно справкам формы №8 от 17.01.2012, от 19.01.2012 в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован; истец Скрыгин А.Ю. зарегистрирован с 06.07.2005 по настоящее время в качестве собственника в квартире по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, вместе с ним с 28.12.2011 зарегистрирована его несовершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга истца ФИО10 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве собственника в квартире по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (л.д. 14, 15, 16).
Вместе с тем, как усматривается из счета на оплату за содержание, ремонт жилья и коммунальных услуг, справок о начислениях и оплате по лицевому счету №R, поручений ООО «УК Жилстройсервис» от 24.11.2011, 17.02.2012, 16.03.2012 (л.д.10,35,37,39, 45-48), начисление платежей за коммунальные услуги по спорной комнате производилось за период с 01.06.2011 по 31.12.2011 исходя из регистрации в квартире двух жильцов, за период с 01.01.2012 - исходя из регистрации в квартире трех жильцов; начислена задолженность с 01.06.2011.
Согласно поручениям ООО «УК Жилстройсервис» от 24.11.2011, от 17.02.2012 и от 16.03.2012 и пояснениям представителя ответчика указанные начисления производятся на основании актов обследования от 23.11.2011, от 17.02.2012 и от 14.03.2012, в соответствии с которыми ответчик дал указание ООО «РИЦ» произвести начисления по спорной квартире за потребленные коммунальные услуги исходя из количества фактически проживающих граждан, начиная с 01.06.2011, исходя из фактического проживания 2-х человек, начиная с 01.01.2012, исходя из фактического проживания 3-х человек (л.д.35-40).
Как усматривается из акта от 23.11.2011, он составлен комиссией в составе начальника отдела контроля, специалиста и старшей по дому о том, что в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрировано 0 человек, а фактически проживают с 01.06.2011 Скрыгин <данные изъяты> и <данные изъяты> при этом начальником отдела контроля акт не подписан, подписи каких-либо соседей в акте также отсутствуют, соответствующие графы не заполнены; подписей самих жильцов не имеется и бланком акта не предусмотрено.
Акт от 17.02.2012 составлен комиссией в составе начальника отдела контроля и специалиста о том, что в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрировано 2 человека, а фактически проживает с 01.01.2012 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; при этом начальником отдела контроля данный акт также не подписан, подписей соседей и самих жильцов не имеется.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен комиссией в составе начальника отдела контроля, специалиста и старшей по дому о том, что в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрировано 0 человек, а фактически проживают с 01.03.2012 Скрыгин <данные изъяты>, <данные изъяты>; начальником отдела контроля акт не подписан, при этом в акте отмечено, что факт проживания указанных граждан подтверждает соседка ФИО11 из <адрес>; подписи проживающих отсутствуют.
Вместе с тем, в суде из пояснений истца, представителя ответчика, показаний свидетелей ФИО13, старшей по дому, ФИО11, соседки по квартире, ФИО12, специалиста отдела, установлено, что акты были составлены со слов соседки по квартире, старшая по дому и специалист, подписавшие акты жильцов в комнате не видели, комиссия отдела контроля и качества ООО «УК Жилстройсервис» в комнату истца в дни составления актов либо в другое время в период с 01.06.2011 не приходила, в квартире истца либо членов его семьи не заставали, истца и его жену не опрашивали о периоде проживания и числе проживающих, не предлагали участвовать в составлении актов и не оповестили о их составлении.
Указанные свидетели: ФИО12, ФИО13, проживающая в другом подъезде, ФИО11, с которой у истца сложились неприязненные отношения, дали противоречивые показания по делу об обстоятельствах и основаниях составления и подписания актов, в связи с чем данные акты не могут быть признаны надлежащими доказательствами, подтверждающими факт проживания истца и членов его семьи в спорной комнате до февраля 2012 года.
Кроме того, вышеуказанные акты содержат противоречивые данные о фактически проживающих гражданах: в актах от 23.11.2011, от 17.02.2012 указаны неизвестные лица, не являющиеся членами семьи истца: ФИО2 и ФИО3, что свидетельствует о том, что комиссия ненадлежащим образом провела обследование и указала в акте явно недостоверные сведения о фактически проживающих лицах.
Доводы истца о его проживании и проживании членов его семьи по другим адресам в спорный период подтверждаются справками формы №8 от 17.01.2012, от 19.01.2012 о регистрации истца ФИО1 и его малолетней дочери по адресу: <адрес>, <данные изъяты> о регистрации супруги истца ФИО10 по адресу: <адрес>, <данные изъяты> а также квитанциями на оплату ими коммунальных платежей по указанным адресам, согласно которым задолженности не имеется (л.д.76-82).
Кроме того, стороной ответчика представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инженером подрядчика <данные изъяты> который содержит информацию о том, что в <адрес> для абонента Скрыгина А.Ю. смонтирован расчетный счетчик электрической энергии; при этом ранее расчетного счетчика в комнате истца не было, что подтверждает доводы истца о том, что он с семьей вселился в спорную комнату с февраля 2012 года.
Факт не проживания истца в спорный период в комнате по адресу: <адрес>, подтверждается показаниями свидетеля ФИО14, который пояснял, что истца знает как соседа по комнате по <данные изъяты>; с февраля 2012 он перестал проживать в своей комнате, до Нового года его постоянно видел, встречались по вечерам, здоровались, он ночевал в комнате.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств того, что в квартире по адресу: <адрес> период с 01.06.2011 по 31.12.2011 проживали два лица: Скрыгин А.Ю. и ФИО10, а в период с 01.01.2012 по 31.01.2012 проживали три лица: Скрыгин А.Ю., ФИО10 и ФИО5, акты от 23.11.2011, от 17.02.2012 не могут являться основанием для начисления истцу оплаты коммунальных услуг исходя из проживания в квартире в указанные периоды двух и трех лиц.
При этом не является достаточным основанием для установления факта проживания указанных лиц в спорной комнате составление таких актов со слов соседки по квартире, с которой истец находится в неприязненных отношениях, а также из того факта, что в момент прихода старшей по дому дверь открыла какая-то женщина, личность которой не установлена, что однажды был слышан плач ребенка, стояла детская коляска, при том, что истец не отрицает факта прихода в спорную квартиру жены с ребенком и ее матерью в дни посещений участковой медсестры и в дни явок в поликлинику, поскольку ребенок наблюдался в поликлинике по спорному адресу, что законом не запрещено и само по себе не свидетельствует о постоянном проживании семьи истца в спорной квартире в этот период.
Кроме того, составление подобных актов в отсутствие и без извещения лиц, в отношении которых он составлен, существенно нарушает гражданские права указанных лиц, поскольку влечет установление определенных фактов в отношении этих лиц и возложение на них дополнительных обязанностей без из ведома, лишая их возможности представить свои возражения и осуществить защиту своих прав, что нарушает установленное ст.45 Конституции РФ право граждан защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
В силу норм п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (действующих на момент возникновения спорных правоотношений сторон), собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей; общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям; в случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Согласно п.19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам; если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней.
Из положений с подпункта 3 пункта 1 приложения №2 к Правилам усматривается, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение определяется по формуле №3, составляющими которой являются количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, норматив потребления соответствующей коммунальной услуги, тариф на соответствующий коммунальный ресурс.
При таких обстоятельствах, следует признать, что начисление ответчиком истцу платы за коммунальные услуги в спорный период на двоих и троих лиц в отсутствие достоверных данных о проживании в спорном жилом помещении этих лиц противоречит нормам Жилищного кодекса РФ, а также изложенным выше нормам Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предусматривающим начисление платы за эти услуги от числа постоянно проживающих (зарегистрированных) лиц и начисление платы за временно проживающих на основании уведомления, направляемого потребителем исполнителю.
На основании изложенного, исковые требования Скрыгина А.Ю. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать незаконными действия ответчика ООО «УК Жилстройсервис» по начислению истцу платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, с 01.06.2011 по акту о фактическом проживании двух человек, с 01.01.2012 по 31.01.2012 по акту о фактическом проживании трех человек и обязать ответчика ООО «УК Жилстройсервис» произвести Скрыгину А.Ю. перерасчет платы за коммунальные услуги за указанное жилое помещение с 01.06.2011 по 31.01.2012, исходя из отсутствия в этот период в указанном жилом помещении зарегистрированных и проживающих лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Скрыгина <данные изъяты> удовлетворить.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» по начислению Скрыгину <данные изъяты> платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, с 01.06.2011 по акту о фактическом проживании двух человек, с 01.01.2012 по 31.01.2012 по акту о фактическом проживании трех человек.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» произвести Скрыгину <данные изъяты> перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, с 01.06.2011 по 31.01.2012 исходя из отсутствия в этот период в указанном жилом помещении зарегистрированных и проживающих лиц.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М.Скобенко