Дело № 2-1358/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Денисовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова А.И., Горбуновой Н.А. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбуновой И.А. , Горбунова А.А. , к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Горбунов А.И., Горбунова Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбуновой И.А., Горбунова А.А., обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок. В иске указывают, что на основании решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.04.2010 года за ними и несовершеннолетними детьми Горбуновыми И.А., А.А. признано право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> доли за каждым, в порядке приватизации, право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. С целью приватизации земельного участка, на котором расположен дом, они обратились в КУГИЗ администрации г. Ульяновска, ссылаясь на то, что им необходимо обратиться в ОАО «Ульяновскмостострой» для получения согласия на право бесплатного приобретения земельного участка в собственность. В связи с невозможностью получения данного согласия из-за неизвестности места нахождения ОАО «Ульяновскмостострой» они вынуждены обратиться в суд.
В соответствии с нормами статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1993 года) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Просят признать за ними и несовершеннолетними Горбуновыми А.А., И.А. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 663,0 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации, по 50/400 доли за каждым.
Истцы Горбуновы А.И., Н.А. в судебное заседание не явились, согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Третьи лица Фименины О.А., С.В. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Статьей 36 ч. 1 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 3 данной статьи в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что Горбуновы А.И., Н.А., И.А., А.А. приобрели в общую долевую собственность, в порядке приватизации, <адрес>, в размере 50/400 доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №, серии №, серии №, серии № от 28.04.2010 года и решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12.02.2010 года.
Таким образом, приобретя право собственности на доли домовладения, они приобрели право на использование земельного участка, на котором расположено данное домовладение, на тех же условиях, что и прежний собственник, а, соответственно, и право на приобретение данной доли земельного участка в собственность.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании постановления мэра г. Ульяновска от 12.04.2000 № 788 ОАО «Ульяновскмостострой» передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 200033,9 кв.м. в Заволжском районе на левом берегу р.Волги (Нижняя терраса) под жилым поселком мостостроителей с изъятием от ОАО «Ульяновский мостовой переход».
Постановлением Главы города Ульяновска № 1620 от 28.07.2005 года о включении в реестр муниципальной собственности, жилые дома и объекты инфраструктуры мостостроительного отряда МО-121, расположенные в Заволжском районе г. Ульяновска, включены в реестр муниципальной собственности.
Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом администрации г. Ульяновска № 1828 от 15.08.2005 года «О передаче жилых домов и автодорог МО-121 ОАО «Ульяновскмостострой», жилые дома были переданы по актам приема-передачи в муниципальную казну.
Из кадастрового плана земельного участка № следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 663 кв.м. отнесен к землям населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом.
Доводы представителя ответчика о том, что спорный земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, в связи с тем, что входит в границы территории запретного района в/ч 34236, и на данный момент правовых оснований для предоставления истцам в собственность однократно бесплатно данного земельного участка не имеется, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…., утвержденным Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000 года №135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Таким образом, законных оснований для отказа истцам в передаче спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации судом не установлено.
Истцы пользуются земельным участком на законном основании, в связи с чем, они вправе приобрести бесплатно земельный участок в собственность.
Передача истцам и несовершеннолетним Горбуновым А.А., И.А. земельного участка в собственность в порядке не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истцы и несовершеннолетние Горбуновы А.А., И.А. вправе приобрести бесплатно в общую долевую собственность земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, по 50/400 доли каждый, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Признание за истцами права общей долевой собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горбунова А.И., Горбуновой Н.А. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Горбуновой И.А. , Горбунова А.А. , удовлетворить.
Признать за Горбуновым А.И. , Горбуновой Н.А. , Горбуновой И.А. , Горбуновым А.А. право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в размере 50/400 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Э.Р. Кузнецова