Дело № 2-1616/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июня 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной Е.В.
при секретаре Струльниковой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилова <данные изъяты> к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Корнилов А.П. обратился в суд с иском, уточненным в процессе рассмотрения дела, к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, д.№, указывая, что в соответствии с решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06.08.2010 ему в собственность передана <данные изъяты> доля домовладения, расположенного по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, д.№, кв.№. Указанный жилой дом, в котором он проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м; в апреле 2012 года он обратился в администрацию г.Ульяновска с заявлением о передаче доли земельного участка в собственность, ему было отказано. Считает отказ незаконным.
Истец Корнилов А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Корнилов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и уточнил, просит признать за Корниловым А.П. право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, д.№ в порядке приватизации.
Представитель администрации города Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска Головачева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представитель в/ч 34236 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.
В судебном заседании установлено, что решением Заволжского районного суда города Ульяновска от 06.08.2010 за Корниловым А.П. признано право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли на домовладение по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, дом №, за исключением самовольно возведенных строений, согласно кадастровому паспорту помещения по состоянию на 15 марта 2010 года, в порядке приватизации.
Право собственности истца на долю жилого дома по вышеуказанному адресу зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 15.09.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.7,20).
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование земельного участка – под индивидуальным жилым домом, каких-либо ограничений в использовании не имеется (л.д.13-14).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении земельного участка по адресу: город Ульяновск, <адрес>, д.№, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 02.04.2012 № (л.д.21).
В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1993) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, истец является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, в фактически сложившихся границах площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, дом № в Заволжском районе города Ульяновска, на законном основании пользуется земельным участком, имеет право на получение данного земельного участка в собственность.
Из письма № от 24.02.2012 Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Ульяновска следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, <адрес>, д.№, входит в границы запретного района в/ч 34236; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Правовые основания для предоставления истцу в собственность за плату данного земельного участка отсутствуют. Возможна передача земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (л.д.18-19). Однако с данным отказом суд не может согласиться.
Доводы представителя администрации города Ульяновска и КУГИЗ администрации г.Ульяновска в отзыве о том, что земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте, несостоятельны и не могут служить основанием для отказа в иске.
В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ч.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан.
Перечень земельных участков, ограниченных в обороте, определен в статье 27 Земельного Кодекса РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельные участки, расположенные в запретных районах, прилегающих к арсеналам, базам и складам Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, указанные в Постановлении Правительства РФ от 17.02.2000, в данном перечне отсутствуют.
В соответствии с Положением об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных сил РФ…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.02.2000 № 135, запрещается строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военному складу и сохранности находящегося там имущества. Однако данное Положение не ограничивает передачу земельных участков, расположенных в запретном районе, в собственность граждан.
Кроме того, постановлением губернатора Ульяновской области от 29 мая 2012 года № границы запретного района войсковой части 34236 сняты.
Таким образом, требования Корнилова А.П. подлежат удовлетворению, поскольку он является собственником домовладения и имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором и находится его домовладение.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.
На основании ст.271 ГК РФ, ст.ст.35,36,37 ЗК РФ и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Корнилова <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Корниловым <данные изъяты> право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, дом № в городе Ульяновске в размере <данные изъяты> доли в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Царапкина