о признании решения недействительным и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-398/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Э.Р. Кузнецовой,

при секретаре А.С. Бычихиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании решения недействительным и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - ГУ-УПФР) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Свои требования истица мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на <данные изъяты> в цехе №, № в должности <данные изъяты>, что соответствует Списку №2, раздел XIV, подраздел 12, шифр 2151200а-1753а, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. Рассмотрев её заявление и все представленные документы, комиссия Управления Пенсионного фонда пришла к выводу, что специальный стаж по Списку № составляет 8 лет 0 месяцев 9 дней. При этом комиссия не включила в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности <данные изъяты>, поскольку согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>», составленного на основании «Извлечения из списков №№1,2 на пенсионное обеспечение», утвержденного генеральным директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за указанные периоды профессия заточника в цехах №, № в список профессий не входит. По результатам проверки комиссия УПФР решила отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2. С этим решением не согласна, полагает, что основным документом для назначения льготной пенсии является трудовая книжка, в которой за спорные периоды имеется запись о том, что она работала в должности заточника сухим способом. Многие её коллеги по работе, работавшие в аналогичных условиях, уже вышли на досрочную пенсию по решению УПФ РФ. Кроме того, её профессия включена в список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 - в разделе XV подраздел 10 а «Прочие профессии металлообработки» - рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Истица ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы в должности заточника: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что правом на досрочную пенсию согласно Списку №2, разделу 14 «металлообработка», имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, занятые полный рабочий день при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>», составленного на основании «Извлечения из списков №№1,2 на пенсионное обеспечение», утвержденного генеральным директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за спорные периоды профессия заточника в цехах №, № в список льготных профессий не входит. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «<данные изъяты>» ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании с иском согласился и пояснил, что ФИО4 была принята в <данные изъяты> на должность ученика заточника 2го разряда в цех №. В оспариваемые периоды истица работала в следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в цехе № в должности заточника сухим способом, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в цехе № в должности заточника сухим способом абразивными кругами. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в цехе № в должности заточника сухим способом абразивными кругами. Истица в указанные периоды выполняла работу, предоставляющую право ухода на пенсию по списку №2, раздел 15 подраздел «А». Поэтому истица вправе требовать зачета в льготный пенсионный стаж по списку №2 спорных периодов. Кроме того, после перевода истицы из цеха № в цех № её работа не изменилась, поскольку произошла реорганизация цеха.

Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФ в Заволжском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.

Протоколом заседания Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что специальный стаж отсутствует, при этом в льготный стаж не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в цехе № на Ульяновском авиационном промышленном комплексе, поскольку согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>», составленного на основании «Извлечения из списков №№1,2 на пенсионное обеспечение», утвержденного генеральным директором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за спорные периоды профессия заточника в цехах №, № в список льготных профессий не входит.

Указанные периоды истицей оспариваются, которые она и просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Согласно ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 имеют в частности женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (для женщин 55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки работ, производств, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Советом Министров РФ, а именно, при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется список № 2. (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года.

Согласно списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела 14 «Металообработка» подраздел 12 пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (шифр 2151200а-1753а).

В спорные периоды работы истицы на <данные изъяты> до 1991 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XV подраздел 10 а «Прочие профессии металлообработки» пользуются рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Материалами дела установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> заточником сухим способом 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в цехе № заточником сухим способом 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № заточником сухим способом абразивными кругами 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в цехе № по той же профессии.

Представителем ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая работу в особых (вредных) условиях труда, согласно которой ФИО4 (до брака – ФИО13 работала на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> в инструментальном производстве в цехах №,150 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Список №2 раздел 14 «Металообработка» подраздел 12 позиция списка № (2151200а-1753а). Находилась в отпуске без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ. – 22 дня, была в отпуске по уходу за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неизвестные причины: ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, справка мед.учреждения – ДД.ММ.ГГГГ – дня, гос.обязанности: ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня.

По ходатайству истицы судом были запрошены пенсионные дела ФИО8, ФИО9, ФИО10, работавших с ФИО4 в спорные периоды в цехе № и № в качестве <данные изъяты>, и которым Управлением Пенсионного фонда в Заволжском районе г. Ульяновска при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 были зачтены указанные периоды работы в льготный стаж.

При изучении Типового технологического процесса на восстановление и переточку фрез, выполняемого заточниками следует, что выполнение данной работы связано с точкой и шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругами.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что в указанные периоды истица фактически выполняла работы по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом и была занята на указанных работах полный рабочий день.

Доводы представителя ответчика о том, что выполняемая истицей в спорные периоды работа, не подлежит включению в специальный стаж, суд находит несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с полным пакетом документов и заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения специальный стаж по Списку №2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований, составляет более 10 лет.

Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 47 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год за исключением 27 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 10 дней, и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд, в течение 10 дней.

Судья Э.Р.Кузнецова