Дело № 2-2553/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при секретаре Денисовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфеновой К.Я. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Парфенова К.Я. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, указывая, что с 04.06.1991 года является членом НСТ завода им. Володарского, имеет садовый участок № сад № площадью 530 кв.м. Со дня вступления в члены НСТ завода им. Володарского и по настоящее время обрабатывает переданный ей земельный участок, осуществляет уход за плодово-ягодными насаждениями, выращивает овощи, фрукты, ежегодно оплачивает членские взносы, задолженности за 2012 год не имеет. Полагает, что приобретение спорного земельного участка в собственность не противоречит Конституции РФ, действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № сад № общей площадью 530 кв.м., расположенный в НСТ завода им. Володарского по адресу: г. Ульяновск, ул. Краснопролетарская, 30, бесплатно в порядке приватизации.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без её участия, на иске настаивает.
Представители ответчиков администрации город Ульяновска, КУГИЗ администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили отзыв, в котором указывают, что в оформлении земельно – правовых документов истице было отказано. В соответствии с генеральным планом г. Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 года № 83, земельные участки, находящиеся в пользовании СНТ «Володарского», находятся на территории индивидуальной жилой застройки. Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ от 29.1.2004 года № 191-ФЗ «О введение в действий Градостроительного кодекса Российской Федерации» до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строении, сооружений проводится проверка соответствия документации по планировке территорий, проектной документации, а также результатов инженерных изысканий, работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и объектов капитального строительства, построенных, реконструированных, отремонтированных, требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу РФ. В соответствии со ст. 41 Градостроительного кодекса РФ целями подготовки документов по планировке территории является обеспечение устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участок, на которых расположенные объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенным для строительства и размещения линейных объектов. В настоящее время документация по планировке не разработана. Правовые основания для предоставления истице в собственность земельного участка № сада № НСТ завода им. Володарского отсутствуют. Обращаясь с иском в суд к администрации города Ульяновска, КУГИЗ администрации города Ульяновска с данным иском, истица не указала, в чем состоит нарушение ее прав, свобод и законных интересов, какие правовые нормы, подлежащие применению в данном случае, не соблюдены администрацией города и Комитетом. Просят исковые требования истицы оставить без удовлетворения, дело рассмотреть без участия представителя администрации города и Комитета.
Представитель третьего лица Некоммерческого садоводческого товарищества завода им. Володарского в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица Управления федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на иск, указывают, что по состоянию на 21.08.2012 года в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Ульяновск, садовое товарищество машзавода им. Володарского, сад №, участок №, отсутствуют. Решение вопроса о признании права собственности на спорный объект считают возможным оставить на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствие с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».
Постановлением мэра г.Ульяновска от 19.07.93 № 895 подтверждена площадь в границах землепользования садоводческого товарищества им. Володарского в Заволжском районе 22,48 га, из которых передано в постоянное пользование садоводческому товариществу 1,95 га земель общего пользования и предоставлено в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества 20,53 га.
Этим же постановлением рекомендовано Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города выдать госакты членам садоводческого товарищества им. Володарского, на право пожизненного наследуемого владения садовыми участками.
Согласно кадастровому плану земельного участка от 01.10.2004 года № земельных участка, площадью 7330 кв.м., расположенных в с/т машзавода им. Володарского, «Сад № 5» поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенное использование (назначение) – для садоводства.
Согласно заключению правления НСТ завода им. Володарского Парфенова К.Я. является членом НСТ завода им. Володарского, на основании решения профсоюзного комитета № 495/31 от 18.09.1958 года имеет садовый участок №, сад №, площадью 530 кв.м. с деревянным домиком. На данном участке выращиваются плодово – годные насаждения, овощи, фрукты. Задолженности по земельному налогу и членским взносам за 2012 год не имеется.
Членская книжка НСТ завода им. Володарского на участок №, площадью 530 кв.м., сада № выдана на имя Парфеновой К.Я.
Материалами дела установлено, что земельный участок №, расположенный в НСТ завода им. Володарского, сад №, имеет площадь 530 кв.м., предоставлен для садоводства. Данный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового плана не усматривается.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
С 30 октября 2001 года вступил в силу новый Земельный Кодекс РФ.
Статьей 36 ч.1 ЗК РФ предусмотрено, что исключительное право на приватизацию земельных участком или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Учитывая, что истица является членом НСТ завода им. Володарского, оплачивает членские взносы, пользуется спорным земельным участком по назначению, является владельцем садового домика, расположенного на данном участке, она вправе приобрести в собственность, бесплатно, в порядке приватизации, спорный земельный участок.
Законных оснований для отказа истице в передаче данного земельного участка в собственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным передать истице в собственность в порядке приватизации земельный участок № сада № площадью 530 кв.м., в Некоммерческом садоводческом товариществе имени Володарского.
Признание за истицей права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.12,56,167,194-199 ГПКРФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Парфеновой К.Я. удовлетворить.
Признать за Парфеновой К.Я. право собственности в порядке приватизации на земельный участок № сада № площадью 530 кв.м. в Некоммерческом садоводческом товариществе завода имени Володарского.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Р. Кузнецова