Дело №11-275/10
РЕШЕНИЕ
Город Ульяновск 10.12.2010 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Скобенко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Срыбника ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 20.11.2010, по которому
Срыбник ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, №, работающий №, <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.9 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОУФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе г.Ульяновска № от 20.11.2010 Срыбник В.И. признан виновным в том, что он, являясь принимающей стороной, нарушил правила миграционного учета, а именно: в двухдневный срок с момента убытия <данные изъяты> ФИО2 не направил в УФМС России по Ульяновской области отрывную часть бланка уведомления, чем нарушил ст.23 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.9 ч.4 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе Срыбник В.И. указывает, что не согласен с постановлением, поскольку при вынесении постановления не были соблюдены конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, отсутствие угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинение вреда третьим лицам, не учтен характер правонарушения, отсутствие вредных последствий, не учтено, что правонарушение совершено им впервые; считает, что совершенное правонарушение является малозначительным, поэтому просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ и постановление № от 20.11.2010 отменить.
Заявитель Срыбник В.И. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Протоколом об административном правонарушении АП73 №, другими материалами дела об административном правонарушении подтверждается и не отрицается заявителем в жалобе, что в установленный двухдневный срок с момента убытия <данные изъяты> ФИО2 он не направил в УФМС России по Ульяновской области отрывную часть бланка уведомления с указанием даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания, чем нарушил возложенную на него, как принимающую сторону, обязанность в связи с осуществлением миграционного учета, предусмотренную ст.23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, поскольку Срыбник В.И. не выполнил возложенную на него, как на принимающую сторону, обязанность в связи с осуществлением миграционного учета, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.9 ч.4 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что правонарушение является малозначительным, суд не может принять во внимание, поскольку ч.4 ст.18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность принимающей стороны за неисполнение любых обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, ч.2 ст.23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрена обязанность принимающей стороны направить не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина из места пребывания в соответствующий орган миграционного учета отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания, в связи с чем неисполнение этой обязанности не может быть признано малозначительным, поскольку за такое бездействие федеральным законом установлена административная ответственность; при этом закон не связывает наличие состава данного правонарушения с наступлением каких-либо противоправных последствий.
Доводы заявителя о нарушении конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, о том, что правонарушение совершено им впервые, суд не может принять во внимание, поскольку ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.9 ч.4 КоАП РФ, а назначение административного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, административным законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления начальника ОУФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе г.Ульяновска от 20.11.2010 № в отношении Срыбника В.И. по ст.18.9 ч.4 КоАП РФ и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе г.Ульяновска от 20.11.2010 № по делу об административном правонарушении в отношении Срыбника ФИО8 по ст.18.9 ч.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Срыбника ФИО9 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.М.Скобенко