Дело № 12-94/11

РЕШЕНИЕ

12 мая 2011 город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи: Калашниковой Е.В. при секретаре Лифровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «МегаЛинк» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского района города Ульяновска от 12.04.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МегаЛинк»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского района города Ульяновска Общество с ограниченной ответственностью «МегаЛинк» (далее – ООО «МегаЛинк») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Оно признано виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

ООО «МегаЛинк» с постановлением мирового судьи не согласилось и обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что согласно п. 4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстороя РФ от 27.09.2003 № 170 запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.

Жильцами многоквартирного <адрес> по <адрес> были самовольно оборудованы подсобные помещения под лестничным маршем первого этажа в подъездах № и №.

Согласно п. 1.7.4. Правил, ст. 29 ЖК РФ наниматель или собственник, допустивший самовольное переустройство помещения, обязан привести это помещение в прежнее состояние, за несоблюдение данного требования предусмотрена ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «МегаЛинк» направило собственникам помещений и старшей по дому предписание о демонтаже подсобных помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако собственниками не было предпринято никаких мер для их демонтажа. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, которые будет оказывать управляющая организация в будущем году, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Работы по установке тамбурных дверей осуществляются за счет средств текущего ремонта. ООО «МегаЛинк» направило старшей по дому 19 по проезду Сиреневому в городе Ульяновске письмо с предложением о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, на котором собственникам необходимо принять решение о демонтаже подсобных помещений, оборудованных в подъездах № 3 и № 4, и установке тамбурных дверей, а также определить порядок финансирования данных видов работ. На основании протокола общего собрания собственников помещений ООО «МегаЛинк» будет правомочно произвести демонтаж подсобных помещений и установку тамбурных дверей. В ином случае, финансирование для их проведения отсутствует.

До настоящего времени такое собрание не проведено. Мировым судьей при рассмотрении дела не обсуждался вопрос о возможности освобождения правонарушителя от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, несмотря на то, что в ходе рассмотрения административного дела было установлено, что ранее ООО «МегаЛинк» к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекалось, административный штраф в размере <данные изъяты> руб. не соотносится с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения.

Просили отменить постановление мирового судьи Заволжского района города Ульяновска по делу об административном правонарушении, освободить ООО «МегаЛинк» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, и прекратить производство по делу.

В судебном заседании законный представитель юридического лица – ООО «МегаЛинк» Бакирова Н.Н. поддержала доводы жалобы, пояснила, что ООО «МегаЛинк» вину в инкриминируемом деянии не оспаривает, однако просит постановление мирового судьи судебного участка № Заволжского района города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ отменить в виду малозначительности, освободить ООО «МегаЛинк» от административной ответственности, ограничившись в отношении Общества устным замечанием.

Главный специалист-эксперт Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы ООО «МегаЛинк» просила отказать. Пояснила, что у ООО «МегаЛинк» было достаточно времени для исполнения ранее выданного предписания. Более того, срок исполнения по ходатайству ООО «МегаЛинк» продлевался. Законность предписания Обществом ранее не оспаривалось.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, главного специалиста-эксперта Государственной жилищной инспекции Ульяновской области, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области было выдано ООО «МегаЛинк» предписание №М-416 по устранению нарушений требований температурного режима, выразившееся в отсутствие тамбурных дверей в подъезде № и № <адрес> по проезду Сиреневому в городе Ульяновске. Нарушены абз. 1,2 п. 4.7.1, п. 4.7.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок устранения нарушения устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное предписание не обжаловалось в установленном законом порядке ООО «МегаЛинк» и было принято к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству директора ООО «МегаЛинк» от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Ульяновской области было принято решение о продлении срока исполнения предписания № МДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения исполняющего обязанности начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №/М-443 главным специалистом-экспертом инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Ульяновской области ФИО3 была проведена проверка в отношении ООО «МегаЛинк» с целью контроля за исполнением выданного ДД.ММ.ГГГГ предписания № М-416.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки было установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № М-416 в установленный срок (с учетом продления до ДД.ММ.ГГГГ) не выполнено, а именно: в подъездах № и № <адрес> по проезду Сиреневому в городе Ульяновске отсутствовали тамбурные двери.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского района города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МегаЛинк» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Проанализировав собранные по делу доказательства суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Законность выданного должностным лицом Государственной жилищной инспекции предписания подтверждается собранными по делу доказательствами и не оспаривалась законным представителем ООО «МегаЛинк» ни в ходе рассмотрения дела мировым судьей, ни при рассмотрении настоящей жалобы.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного ООО «МегаЛинк» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, то есть те обстоятельства, которые указаны в жалобе ООО «МегаЛинк», как основания для освобождения от административной ответственности.

Суд полагает, что данные обстоятельства мировым судьей были учтены и ООО «МегаЛинк» было назначено минимальное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Установленные в ходе проверки Государственной жилищной инспекцией нарушения требований температурного режима в <адрес> по проезду Сиреневому в городе Ульяновске ДД.ММ.ГГГГ продолжают иметь места до настоящего времени. Каких-либо действенных мер по их устранению ООО «МегаЛинк» предпринято не было, и доказательств принятия таких мер суду предоставлено так же не было.

Основания для освобождения ООО «МегаЛинк» от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения мировым судьей и судом второй инстанции не установлены.

По вышеизложенным основаниям постановление мирового судьи судебного участка №3 Заволжского района города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «МегаЛинк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Заволжского района города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «МегаЛинк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «МегаЛинк» - без удовлетворения.

Судья: подпись. Е.В. Калашникова

Копия верна. Судья: Е.В. Калашникова