Р Е Ш Е Н И Е
город Ульяновск 12 декабря 2011 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,
при секретаре Пельд Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барабановой Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Ульяновска от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Барабановой Г.А.
У С Т А Н О В И Л:
14 ноября 2011 года мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Барабановой Г.А., согласно которому последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Барабанова Г.А. подала жалобу на вышеназванное постановление, в котором просит постановление отменить, освободить её от административной ответственности по следующим основаниям. Мировым судьей нарушены нормы процессуального законодательства при рассмотрении административного дела, а именно непрерывность судебного разбирательства и тайна совещания судей. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ и фотосъемка осуществлялись без понятых. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ ей не вручалось, право на его обжалование не разъяснялось. Не вручался ей также акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие закрепленное за кем-либо вещное право на спорный участок земли, прилегающий к её земельному участку. Также в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что обладатель вещного права на спорный участок дал какое – либо разрешение на использование земельного участка. Вышеуказанное исключает возможность её привлечения за использование спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке документов. Отсутствуют доказательства причинения какого-либо ущерба титульному владельцу спорного земельного участка, а также использования спорного земельного участка на момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеются доказательства того, что она принимала все меры для исполнения земельного законодательства.
В судебном заседании Барабанова Г.А. жалобу поддержала в полном объеме, обосновала её теми же доводами, что изложены в жалобе.
Представитель Барабановой Г.А. – Дырдина Э.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Лицо, составившее протокол в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания. В предоставленном суду заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Выслушав Барабанову Г.А. и её представителя, проверив материалы административного дела, суд считает постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска 14 ноября 2011 года законным и обоснованным.
В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Барабановой Г.А. было вынесено в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. За совершение указанного правонарушения Барабанова Г.А. была привлечена мировым судьей к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 руб.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Барабановой Г.А. было выдано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить земельно-правовые документы или освободить земельный участок ориентировочной площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку данный участок использовался без правоустанавливающих документов.
Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание не исполнено, правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется, земельный участок не освобожден.
ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда государственного земельного контроля был составлен в отношении Барабановой Г.А. протокол об административном правонарушении по факту совершения последней административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об оформлении земельно-правовых документов или освобождении огороженного дополнительного земельного участка ориентировочной площадью 200 кв.м., прилегающего к домовладению по адресу: <адрес> со стороны детского сада.
С учетом изложенного суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в отношении Барабановой Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку, в установленный срок не было исполнено предписание.
Доводы жалобы о нарушении принципа непрерывности судебного разбирательства и тайны совещательной комнаты материалами дела не подтверждаются.
Доводы Барабановой Г.А. и её представителя о том, что предписание и акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ ей не вручались, опровергаются письменными материалами дела. Так из предписания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Барабановой Г.А. вручено предписание, а также копию акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ Барабанова Г.А. получила, о чем имеется её подпись.
Доводы Барабановой Г.А. том, что титульному владельцу спорного земельного участка ущерб не причинен, не могут являться основанием для её освобождения от административной ответственности.
Административное наказание Барабановой Г.А. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, избранная мировым судьей мера наказания в виде штрафа в размере 300 рублей избрана в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного суд находит вынесенное постановление мировым судьей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барабановой Г.А. обоснованным и соответствующим требованиям закона. Назначенное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
В связи с изложенным суд считает, что жалоба Барабановой Г.А. не может быть удовлетворена, а постановление мирового судьи в отношении неё отменено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Барабановой Г.А. оставить без изменения, а жалобу Барабановой Г.А. - без удовлетворения.
Судья Ю.В.Смирнова