Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2011 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Грудкиной Т.М.,
при секретаре Солдаткиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска на постановление мирового судьи судебного участка №3 Заволжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №3 Заволжского района г. Ульяновска прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Дружининой А.С. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска обратилось в Заволжский районный суд г.Ульяновска с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ относится к главе «Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг», поэтому считают, что в данном случае необходимо применять срок исковой давности 1 год.
В судебное заседание представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска, Дружинина А.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления ПФР в Заволжском районе г.Ульяновска Копченовой Т.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Дружининой Анны Сергеевны, генерального директора ООО «Предприятие Темп».
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №3 Заволжского района г.Ульяновска прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Дружининой ФИО6 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, а именно по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.
Мировой судья обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о … налогах и сборах… по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В данном случае административный протокол составлен за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах, а именно Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.
Данное правонарушение, хотя и относится к главе 15 «Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг», но оно не входит в перечень нарушений в области налогов и сборов, а входит в перечень нарушений в области страхования. Годичный срок исковой давности предусмотрен именно за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Страховые взносы не относятся к налогам и сборам.
Учитывая изложенное, в удовлетворении жалобы Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска на постановление мирового судьи судебного участка №3 Заволжского района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Дружининой ФИО7 следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Заволжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Дружининой ФИО8 оставить без изменения, а жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска - без удовлетворения.
Судья: Т.М. Грудкина