Решение по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ



Мировой судья Тимофеев О.М.

РЕШЕНИЕ

Город Ульяновск 13 января 2011 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Петрова С.А.,

с участием адвоката Набиуллина И.Х.

при секретаре Болтуновой М.С.

представителя МОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» Маринина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска от 06.12.2010, по которому

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», находящееся по адресу: <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района города Ульяновска от 06.12.2010 муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» ( далее по тексту МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э») признано виновным в том, что осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» считает постановление незаконным, поскольку суд дал неправильную оценку представленным доказательствам и выводы суда не мотивированы. Отсутствует объективная сторона вменяемого правонарушения.

Представитель МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» Маринин А.П. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме, пояснив, что занятия МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» проводит в учебных заведениях, которые имеют соответствующие лицензии, поэтому требование о дополнительном лицензировании по местам осуществления образовательной деятельности является необоснованным.

Выслушав представителя МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» Маринина А.П., адвоката, свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства мировым судьей было установлено, что в соответствии с распоряжением комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» с целью контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования при организации образовательной деятельности.

В ходе проверки установлено, что МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, выданной Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем образовательная деятельность ведется по адресам, не заявленным организацией в качестве мест осуществления образовательной деятельности при её лицензировании и не обеспеченным соответствующими документами: МОУ СОШ ( г. Ульяновск, <адрес> МОУ СОШ ( г. Ульяновск, ул.<адрес> МОУ СОШ ( г. Ульяновск, <адрес>), МОУ «<данные изъяты> » ( г. Ульяновск, б<адрес>), ОГОУ НПО ПУ ( г. Ульяновск, <адрес>

В соответствии с п.п. «г» п.10 Положения о лицензировании образовательной деятельности (постановление Правительства РФ № 277 от 31.03.2009 года для получения лицензии на право образовательной деятельности её соискатель представляет в лицензирующий орган копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территории, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к лицензии, договорами о создании детских объединений.

Кроме того, факт ведения образовательной деятельности по адресам, не заявленным МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» в качестве мест осуществления образовательной деятельности, не обеспеченными соответствующими документами подтвердила в судебном заседании и свидетель ФлянтиковаЛ.Б., дополнительно пояснив, что в настоящее время ведется оформление соответствующих документов, необходимых для осуществления деятельности.

Таким образом, следует признать, что мировой судья дал правильную оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, а именно: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей соответствует характеру правонарушения, поскольку мировым судьей избрано минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Всем имеющимся доказательствам мировой судья дал надлежащую оценку.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, материалами дела не установлено, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г.Ульяновска от 06.12.2010 года в отношении МОУ ДОД «СД и ЮТ и Э» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района города Ульяновска от 06.12.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» - без удовлетворения.

Судья: С.А. Петрова