Дело № 12-49/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:
Председательствующего судьи Грудкиной Т.М.
при секретаре Щербаковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Беляевой ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Заволжского района г.Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №7 Заволжского района г. Ульяновска вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой И.А., согласно которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Беляева И.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, мотивируя тем, что факта реализации алкогольной продукции прокурором представлено не было, тем самым подтверждается отсутствие состава административного правонарушения по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. В постановлении мирового судьи не указано, какая алкогольная продукция была реализована на остановке общественного транспорта. Согласно п.п.7 ст.2 ФЗ-171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пиво в редакции, действующей до 01 июля 2012 г., к алкогольной продукции не отнесено.
Белова И.А. и её представитель Абрамовская Н.К. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление мирового судьи.
Прокурор возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в постановлении о привлечении к административной ответственности, считая постановление мирового судьи законным.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Беляевой И.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в редакции, действующей до 01.07.2012 года) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).
Исходя из вышеизложенных норм закона, пиво к видам алкогольной продукции на момент совершения административного правонарушения законодателем не было отнесено.
Кроме того, согласно ГОСТ Р 53358-2009 «Продукты пивоварения. Термины и определения» пиво - пенистый напиток, полученный из пивоваренного солода, хмеля и/или хмелепродуктов и воды с применением или без применения зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов в результате брожения пивного сусла, содержащий этиловый спирт, образовавшийся в процессе брожения сусла.
В то же время, с 01.07.2012 года вступают в силу изменения в Федеральный Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которым алкогольной продукцией будет признаваться пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. При этом, алкогольная продукция будет подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
Пивом, в соответствии с вышеназванным законом, будет признаваться алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.
Таким образом, изменения в Закон, согласно которым пиво и пивные напитки включены в перечень алкогольной продукции, будут введены в силу только с 01.07.2012, соответственно, с этой даты продажа пива и пивных напитков будет запрещена, в том числе, на остановочном пункте движения общественного городского транспорта.
Поскольку в настоящее время пиво не относится к алкогольной продукции, то запрета на его реализацию, в том числе, на остановочных пунктах движения общественного городского транспорта не имеется.
Следовательно, мировой судья неправильно пришел к выводу о наличии в действиях Беляевой И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Таким образом, жалоба Беляевой И.А. подлежит удовлетворению, а вынесенное мировым судьей в отношении Беляевой И.А. постановление подлежит отмене.
В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
С учетом изложенного производство по делу в отношении Беляевой И.А. подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава вменяемого ей административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Заволжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Беляевой ФИО8 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья - Т.М. Грудкина