П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Город Ульяновск 27 мая 2010 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Э.Р.Кузнецова,
при секретаре Бычихиной А.С.,
с участием помощника прокурора Сакуна А.В.,
с участием представителя ООО «...» ФИО3, государственного инспектора. .. по пожарному надзору ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «...», находящегося по адресу:. ..,. .., пересечение проспектов Авиастроителей и Ульяновского, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года, как выявлено прокуратурой. ... .. совместно с Отделом Государственного пожарного надзора по городу Ульяновску в ходе проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в помещении кафе «...», расположенного по адресу:. .., пересечение проспектов Авиастроителей и Ульяновского ООО «...» нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
- противопожарное расстояние между зданием кафе и автостоянкой открытого типа менее 15 метров. Нарушены требования: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.07.01-89 п.6.39.
Помощник прокурора ФИО1 в судебном заседании поддержал постановление по основаниям, изложенным в нем. Дополнил, что в ходе проверки ООО «...» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: противопожарное расстояние между зданием кафе и автостоянкой открытого типа менее 15 метров, а также ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м (по факту 1,0 м). Однако в постановлении о возбуждении дела ошибочно указано только первое нарушение. За нарушение этих требований просит привлечь ООО «...» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Представитель ООО «...» ФИО3, в судебном заседании не оспаривал факт наличия выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению данных нарушений.
Государственный инспектор. .. по пожарному надзору ФИО2, в судебном заседании показал, что Дата обезличена совместно с прокуратурой было проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях кафе «...» ООО «..., в ходе которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. А именно противопожарное расстояние между зданием кафе и автостоянкой открытого типа менее 15 метров и ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м. По результатам проверки составлена справка. Предыдущая проверка в ООО «...» была проведена Дата обезличена года, в ходе которой были выявлены нарушения по 16 пунктам пожарной безопасности. Однако в ходе проверки Дата обезличена года установлено, что 14 нарушений уже были устранены.
Выслушав представителя ООО «...», изучив представленные материалы, заслушав прокурора, полагавшего применить наказание в виде административного приостановления деятельности, представителя ГПН, суд приходит к следующему.
Как указано в преамбуле Федерального Закона РФ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 31.12.1994 года обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года прокуратурой. ... .. совместно с Отделом Государственного пожарного надзора по городу Ульяновску проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в помещении кафе «...» ООО «...», расположенного по адресу:. .., пересечение проспектов Авиастроителей и Ульяновского.
Дата обезличена года. ... .. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «...» за нарушение требований пожарной безопасности.
По результатам проверки отделом Государственного пожарного надзора по городу Ульяновску составлена справка от Дата обезличена года Номер обезличен.
В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- противопожарное расстояние между зданием кафе и автостоянкой открытого типа менее 15 метров. Нарушены требования: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.07.01-89 п.6.39;
- ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м (по факту 1,0 м). Нарушены требования ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.16.
Из содержания постановления. ... .. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «...» от Дата обезличена года, следует, что ООО «...» нарушило требования пожарной безопасности: - противопожарное расстояние между зданием кафе и автостоянкой открытого типа менее 15 метров. Копия данного постановления вручена представителю юридического лица.
Нарушение ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.16. - ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м (по факту 1,0 м) ООО «...» не вменялось, соответственно доводы помощника прокурора ФИО1 о том, что действия ООО «...» надлежит квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение обоих нарушений, являются необоснованными. Утверждение помощника прокурора о том, что не включение в постановление одного из выявленных нарушений является грамматической ошибкой, не состоятельно.
В силу п.6.39 СНиП 2.07.01-89 расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее 15 метров.
Однако, как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года, противопожарное расстояние между зданием кафе ООО «...» и автостоянкой открытого типа менее 15 метров, тем самым нарушены требования: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.07.01-89 п.6.39.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «...» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 73 Номер обезличен ООО «...» зарегистрировано Дата обезличена года за основным государственным регистрационным номером 1067328003830.
ООО «...» является юридическим лицом, следовательно, должно нести административную ответственность за данное нарушение.
С учетом того, что ранее ООО «...» уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «...» в помещениях кафе по адресу:. .., пересечение проспектов Авиастроителей и Ульяновского, так как в случае возникновения пожара может возникнуть реальная угроза жизни и здоровью людей.
Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа суд не усматривает.
При назначении наказания в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает обстоятельство, смягчающее ответственность ООО «...», признание вины представителем юридического лица.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «...» в помещении кафе «...» по адресу:. ..,. .., пересечение проспектов Авиастроителей и Ульяновского на срок 45 (сорок пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в. .. суд через. .. суд. .. в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Э.Р.Кузнецова