Постановление по ч.1 ст. 20.4



Дело Номер обезличен 2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 10 июня 2010 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Авдониной В.М.,

при секретаре Бычихиной А.С.,

с участием представителей - директора ООО «...» ФИО2, государственного инспектора по пожарному надзору ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...», расположенного по адресу: город ... ... ... по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года в 9час.10мин. Общество с ограниченной ответственностью «...»,расположенное по адресу: город ..., ... ... нарушило требование пожарной безопасности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «...» директор общества ФИО2вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что указанные в протоколе по делу об административном правонарушении недостатки действительно в момент составления протокола имели место, однако, в настоящее время приняты реальные меры по устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности. Просит не приостанавливать деятельность общества, поскольку рабочие останутся без средства к существованию.

Представитель Государственного пожарного надзора г.... ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он провел плановую проверку юридического лица на выполнение требований пожарной безопасности и Дата обезличена был составлен протокол о нарушении в области пожарной безопасности по 22 пунктам нарушений. Выявленные нарушения в области пожарной безопасности представляют непосредственную угрозу безопасности людей. Из представленных суду документов директором Общества следует, что проводятся определенные работы по устранению недостатков, однако основные нарушения не устранены. Только приостановление деятельности Общества будет являться эффективной мерой для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Заслушав представителя юридического лица ФИО2, государственного инспектора г.... по пожарному надзору ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению начальника ОГПН по г.... ФИО5 Номер обезличен от Дата обезличена государственным инспектором г.... по пожарному надзору ФИО1 была проведена плановая проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...», расположенного по адресу: город ..., ... о чем составлен акт проверки требований пожарной безопасности от Дата обезличена Номер обезличен.

Дата обезличена государственным инспектором города ... по пожарному надзору ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности Номер обезличен в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...», расположенного по адресу: город ..., ....

По результатам проверки был установлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 года № 313,а именно:

- отсутствуют разработанные и утвержденные руководителем специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации,

нарушены требования ППБ-01-03 п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п.6,53;

  • Сушильные камеры не оборудованы автоматическими установками пожаротушения,
  • Нарушены требования ППБ 01-03 п.3,НПБ 110-03 таб.4,п.2;
  • Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывоопасного и пожароопасного участка,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.6;
  • места размещения средств пожарной безопасности \огнетушителей\ не обозначены знаками пожарной безопасности,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.27;
  • на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.51;
  • противопожарные расстояния между сушилкой и зданием производственного ангара составляет- 5 метров \требуется 12 метров\,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.3;

Основной корпус.

- здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом с требуемым расходом воды на внутреннее пожаротушение,

  • нарушены требования ППБ 01-03 п.3,СНиП 2.04.01-85,таб.2,п.6.1;
  • окрасочная камера не оборудована автоматической установкой пожаротушения,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.3;
  • встроенная котельная не отделена от смежных помещений противопожарными стенами 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа с заполнением их противопожарной дверью,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.3,СНиП !!-35-76 п.3.9;
  • в производственных помещениях здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре,
  • нарушены требования ППБ-01-03 п.3,СНиП 41-01-2003;
  • автоматическая пожарная сигнализация в административных помещениях выполнена тепловыми извещателями \требуется дымовыми\,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.3;прилож.12 п.3 НПБ 110-03 п.3.
  • Ангар.
  • Здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом с требуемым расходом воды на внутреннее пожаротушение \требуется 2-е струи по 2,5 литра в секунду в каждую точку\,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.3;СНИП 2.04.01-85,таб.2,п.6.1;
  • в производственных помещениях здания отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре,
  • нарушены требования ППБ 01-03 п.3;СНиП 41-01-2003.

Факт совершения административного правонарушения не оспаривался представителем юридического лица в ходе разбирательства дела.

Общество с ограниченной ответственностью «...» является юридическим лицом, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается копией свидетельства серия 73 Номер обезличен.

Таким образом, субъектом данного правонарушения является юридическое лицо -Общество с ограниченной ответственностью «...».

Проанализировав представленные суду документы, заслушав представителя юридического лица, с учетом мнения государственного инспектора по пожарному надзору ФИО1, суд приходит к выводу о том, что Общество с ограниченной ответственностью «...» виновно в нарушении требований пожарной безопасности.

Действия Общества с ограниченной ответственностью «...» суд квалифицирует по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении представителем юридического лица представлено суду документальное подтверждение, свидетельствующее о принятых мерах по частичному устранению указанных в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года нарушений.

Как следует из пояснения представителя юридического лица ФИО2 в судебном заседании, часть выявленных нарушений в области пожарной безопасности будут устранены в ближайшее время, основное нарушение требования пожарной безопасности состоит в том, что здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом на это требуется время и значительные материальные затраты.

При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что юридическим лицом были предприняты меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена года.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица является совершение административного правонарушения впервые.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, мнение государственного инспектора по пожарному надзору, а также учитывает характер деятельности юридического лица. Отсутствие внутреннего пожарного водопровода, системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей работающих в обществе.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде приостановления деятельности юридического лица на срок 40 суток, поскольку применение более мягкого вида административного наказания не обеспечивает цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «...», расположенное по адресу: город ..., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 40 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.М.Авдонина