П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ульяновск 02 июня 2011 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Зибаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дубрава-СББ» (юридический адрес: <адрес>, 40-й <адрес>В) по факту совершения административного правонарушения по части 1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ульяновской области проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях, помещениях и сооружениях ООО «Дубрава-СББ», расположенного по адресу: <адрес>, 40-й <адрес>В, по итогам составлен протокол об административном нарушении требований в области пожарной безопасности по части 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Представители ООО «Дубрава-СББ» в судебном заседании с протоколом были согласны и пояснили, что все указанные в протоколе нарушения имели место в момент составления протокола. На день рассмотрения дела в суде часть замечаний устранена, по устранению оставшейся части нарушений ведутся работы. Все замечания будут устранены. ООО «Дубрава-СББ» предприняло все необходимые меры для этого. Не согласны с тем, что деятельность Общества следует приостанавливать на 90 суток.

Государственный инспектор города Ульяновска по пожарному надзору в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения представителей ООО «Дубрава-СББ», суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ульяновской области проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях, помещениях и сооружениях ООО «Дубрава-СББ», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

По итогам проведенной проверки в отношении ООО «Дубрава-СББ» составлен протокол об административном нарушении требований в области пожарной безопасности по части 1 ст.20.4 КоАП РФ, был установлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Строительные нормы и правила, Нормы пожарной безопасности.

Согласно Протоколу об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ непосредственную угрозу возникновения пожара представляет содержание помещений и мест общего пользования, не обеспечивающие своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей, спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, а именно:

- на предприятии не разработан план тушения пожаров, чем нарушены положения ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ;

- отсутствует наружный противопожарный водопровод, чем нарушен п.3 ППБ 01-03, п. 2.14, таб. 7 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*;

- не во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем нарушен п.13 ППБ 01-03;

- не во всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности. А также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ). Которые надлежит обозначать на дверях помещений, чем нарушены требования п.33 ППБ 01-03;

- в местах пересечения противопожарных стен. Перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором ил другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, чем нарушены требования п.37 ППБ 01-03;

- в производственных зданиях отсутствуют данные о показателях пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов, чем нарушены требования ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ;

- производственное здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, чем нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п. 6.1 таб.2 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*;

- в производственном здании отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, чем нарушены требования п. 3 ППБ-01-03, п.8.2 СНиП 41-01-2003;

- в производственном здании наружная пожарная лестница на крыше здания неподвергнута эксплуатационным испытаниям, чем нарушены требования п.41 ППБ 01-03;

- в производственном здании не осуществляются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, которые должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию по договору, чем нарушены требования п. 96 ППБ 01-03;

- в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) производственного здания не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен телефонной связью и исправными электрическими фонарями (не менее 3 шт.), чем нарушены требования п. 97 ППБ 01-03;

- в производственном здании приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены в помещении, пребывание в котором дежурного персонала круглосуточно не предусмотрено. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа, чем нарушены требования п. 12.48* НПБ 88-01;

- в котельной отсутствует техническая документация с указанием показателей пожарной безопасности веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними (отсутствует документация на оборудование – печь котельной для сжигания твердого топлива. А именно: паспорт. Сертификат, технические условия, проект), чем нарушены требования п. 12 ППБ 01-03;

- в котельной не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений, чем нарушены требования п. 33 ППБ 01-03;

- в котельной высота устья дымовой трубы пристроенной котельной составляет – менее 2 м над кровлей более высокой части здания, чем нарушены требования п. 3 ППБ-01-03; п.7.14 СНиП II-35-76;

- В котельной отсутствует противопожарный разрыв между зданием котельной и деревянными конструкциями пристроя для хозяйственно-бытовых нужд, чем нарушены требования п.3,22,24 ППБ-01-03, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, прил.1 табл. 1.

Факт совершения правонарушения не оспаривался директором ООО «Дубрава-СББ» в судебном заседании.

Согласно Уставу ООО «Дубрава-СББ», свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 73 № ООО «Дубрава-СББ» является юридическим лицом.

Нежилое здание 1-этажное общей площадью <данные изъяты> кв.м. инв.№<данные изъяты>, лит.<данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, 40-й <адрес> находится в собственности ООО «Дубрава-СББ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные документы, заслушав представителей ООО «Дубрава-СББ», суд приходит к выводу о том, что совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности на день рассмотрения административного материала устранены не в полном объеме, представителем правонарушителя в суд никакие доказательства, свидетельствующие о принятии всех необходимых мер к устранению выявленных нарушений пожарной безопасности не представлены.

Суд учитывает социальную значимость объекта - с массовым пребыванием людей, а также нарушения в области пожарной безопасности, имеющие место до настоящего времени, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: отсутствует наружный противопожарный водопровод.

С учетом изложенного, исходя из принятых Обществом ко дню судебного заседания мер к устранению нарушений, суд приходит к выводу, что эксплуатация помещения с установленными нарушениями Правил пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица на срок <данные изъяты> суток.

Вместе с тем, в случае устранения нарушений ППБ до истечения срока административного наказания, ООО «Дубрава-СББ» не лишено возможности в соответствии с частью 3 статьи 3.12 КоАП РФ обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дубрава-СББ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Дубрава-СББ», расположенного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток.

Копия верна

Судья В.Е. Усова