Дело №5-55/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Ульяновск 22 июля 2011 года Судья Заволжского районного суда города Ульяновска О.В. Миллер, при секретаре А.Р. Мукатдесовой рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ в общества с ограниченной ответственностью «Мерма», У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ г. Главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО9. проведена плановая проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ООО «Мерма», расположенного по адресу г.Ульяновск, <адрес>. По результатам проверки составлен протокол № ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «Мерма» по статье 6.3 КоАП РФ и направлен в суд. Представители ООО «Мерма» - Щербинин Ю.А. пояснил в судебном заседании, что с административном правонарушением согласен, указанные нарушения имеют место в деятельности общества, намерен провести мероприятия по устранению нарушений в течение трех месячев. Главный специалист- эксперт Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО8 в судебном заседании поддержала протокол, составленный в отношении ООО «Мерма» по ст.6.3 КоАП РФ, пояснив, что предприятие осуществляло деятельность по изготовлению мягкой мебели с установленными нарушениями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при том, что предприятие относится по санитарной классификации к классу V и санитарно-защитная зона установлена в 50 метров, что также не соблюдено. Полагает, что при приеме на работу в ООО «Мерма» работников при наличии установленных нарушений не могут быть гарантированы безопасные условия труда. Изучив представленные материалы, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, судья приходит к следующему. Статьей 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий В судебном заседании установлено, что ООО «Мерма» занимается производством, оптовой торговлей мебелью и иной коммерческой деятельностью, что подтверждено Уставом ООО «Мерма» п.3.3. На основании Распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ФИО7 провела проверку деятельности ООО «Мерма», о чем руководитель организации был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением за № №. При проведении проверки деятельности ООО «Мерма» по адресу г.Ульяновск, <адрес> были установлены следующие нарушения, которые не устранены к моменту рассмотрения административного материала: -не разработан проект расчетной санитарно-защитной зоны, не оформлено санитарно эпидемиологическое заключение (п.2.1, п.3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»); - не проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза проекта нормативов ПДВ на соответствие санитарным правилам с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения (п.4.2.1, п.4.2.3 СанПиН 2.1.6.1031-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»); - не разработана программа производственного контроля; не проводится производственный контроль на рабочих местах (лабораторные и инструментальные исследования) (СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Санитарные правила СП 1.1.2193-07 п.2.4б, п.2.6, п.2.7); -не проводятся обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры рабочих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. Заключительные акты по результатам периодического медицинского осмотра работников ООО «Мерма» отсутствуют (СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.2.13). Следовательно, в судебном заседании установлено, что в действиях ООО «Мерма» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 6.3 КоАП РФ - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, является работодатель ООО «Мерма». В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка и нежилых зданий по адресу г.Ульяновск, <адрес> является ООО «Мерма». В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. При назначении наказания судья учитывает характер выявленного нарушения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Вместе с тем, судья учитывает, что ООО «Мерма» впервые привлекается к административной ответственности, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает назначить в отношении ООО «Мерма» с учетом мнения представителя Роспотребнадзора. Пояснений представителя ООО «Мерма» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток. Вместе с тем, в случае устранения выявленных нарушений до истечения срока административного наказания, представитель ООО «Мерма» не лишен возможности в соответствии с частью 3 статьи 3.12 КоАП РФ ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать общество с ограниченной ответственностью «Мерма» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Мерма» на территории по адресу г.Ульяновск, <адрес> сроком на 60 суток Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток. Судья - О.В. Миллер