№ 5-73/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14 октября 2011 года город Ульяновск Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Калашниковой Е.В., при секретаре Кузнецовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «АМиКС» по факту совершения административного правонарушения по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 10.10.2011 государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «АМиКС» по факту совершения административного правонарушения по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Представитель ООО «АМиКС» Курганов ФИО8 пояснил в судебном заседании, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что допущенные нарушения стали возможны виду невостребованности крана и отсутствия финансовой возможности на устранении недостатков по данному крану. Старший специалист отдела по организации надзорной и разрешительной деятельности по Ульяновской области Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО4 в судебном заседании пояснил, что отраженные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-№ нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, допущенные ООО «АМиКС» при осуществлении деятельности по эксплуатации технического устройства – козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №, расположенного по адресу: город <адрес> Инженерный, <адрес> составе опасного производственного объекта «Площадка козловых кранов» были выявлены при проведении плановой проверки. Выявленные на момент проверки нарушения промышленной безопасности опасных производственных объектов отражены в протоколе об административном правонарушении. И представляют угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала. Просил назначить ООО «АМиКС» наказание в виде приостановления эксплуатации технического устройства козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №. Изучив представленные материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 9.1 промышленной безопасности опасных производственных объектов КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственными инспекторами отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору ФИО2 и ФИО5 проведена плановая проверка соблюдения требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов Общества с ограниченной ответственностью «АМиКС», расположенного по адресу: город <адрес> Инженерный, №. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-№. Из протокола усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 05.по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО «АМиКС» эксплуатирует козловой кран ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №, расположенного по адресу: город <адрес> Инженерный, №, в составе опасного производственного объекта «Площадка козловых кранов» с нарушением обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: 1. Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №. Нарушено: ст. 9,13 ФЗ от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», раздел 7 «Требования к проведению экспертизы промышленной безопасности» общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18..10.2002№ 61-А, зарегистрированных в Минюсте РФ 28.11.2002, регистрационный № 3968, п. 9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 № 98. 2. Подкрановые пути козлового крана козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. № зав. № находятся в неудовлетворительном состоянии (около 50% шпал имеют повреждения: гнилостные пятна размером свыше 60 мм, внутреннюю гниль, червоточины глубиной более 50 мм и длиной свыше 300 мм; зазоры в стыках рельс превышают 6 мм, составляют 10-18 мм). Нарушено: ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.1 «Требования к организации эксплуатации опасных производственных объектов» Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №-А, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, п. 9.4.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. ДД.ММ.ГГГГ Требований к устройству и безопасной эксплуатации рельсовых путей козловых кранов» РД-10-117-95, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №. 3. Не работает ограничитель хода грузовой тележки козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №. Нарушено: ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.1 «Требования к организации эксплуатации опасных производственных объектов» Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №-А, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, п. 2.12.2., 212.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 № 98. 4. Отсутствует линейка ограничителя хода козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. 12484, зав. № (с северной стороны крановых путей). Нарушено: ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.1 «Требования к организации эксплуатации опасных производственных объектов» Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №-А, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, п. 2.12.2, 212.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 № 98. 5. Не представлен паспорт на стропы, установленные на козловом кране ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №. Нарушено: п. 3.1.26 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 № 98. 6. Отсутствует паспорт кранового пути козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №. Нарушено: ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.1 «Требования к организации эксплуатации опасных производственных объектов» Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, зарегистрированных в Минюсте РФ 28.11.2002, регистрационный № 3968, п. 6.1.2. «Пути наземные рельсовые крановые», Проектирование, устройство и эксплуатация», СП 12-103-2002. 7. Не проводится комплексное обследование кранового пути козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. 12484, зав. № 4155. Нарушено: Нарушено: ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.1 «Требования к организации эксплуатации опасных производственных объектов» Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, зарегистрированных в Минюсте РФ 28.11.2002, регистрационный № 3968, п. 8.1.17 «Пути наземные рельсовые крановые», Проектирование, устройство и эксплуатация», СП 12-103-2002. 8. Отсутствует табличка освидетельствования на козловом кране ККС10-25-32-У1, рег. 12484, зав. № 4155. Нарушено: п. 9.5.5 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 № 98. 9. На два универсальных стропа № 083, № 084, находящихся в местах производства работ, не представлены паспорта. Нарушено: п. 9.5.5 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 № 98. Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, заслушав представителя отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что Обществом с ограниченной ответственностью «АМиКС» совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. Изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности имели место на момент проведения проверки (ДД.ММ.ГГГГ). Субъектом данного правонарушения является Общество с ограниченной ответственностью «АМиКС» Вина общества с ограниченной ответственностью «АМиКС» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств. Действия Общества с ограниченной ответственностью «АМиКС» суд квалифицирует по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Принимая во внимание, что имеющиеся нарушения требований промышленной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала, мнение представителя отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о виде административного наказания, суд поалагает необходимым назначить ООО «АМиКС» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации технического устройства – козлового крана ККС10-25-32-У1, рег№, зав. №. На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать общество с ограниченной ответственностью «АМиКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации технического устройства – козлового крана ККС10-25-32-У1, рег. №, зав. №, расположенного по адресу: город <адрес> Инженерный, <адрес>, в составе опасного производственного объекта «Площадка козловых кранов», сроком на 50 суток. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Е.В. Калашникова