Дело № 5-33/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 апреля 2012 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Петрова С.А.
при секретаре Лазаревой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Триумф»
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Триумф» по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в нарушении СанПиН 2.1.6. 1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» п.4.2.3.: отсутствует проект нормативов ПДВ, не проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза проекта на соответствие санитарным правилам с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.2.4: не осуществляются лабораторные исследования на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния ООО «Триумф»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.2.13: на предприятии ООО «Триумф» рабочие, занятые на работах с вредными условиями труда в 2011 году не прошли периодический медицинский осмотр с оформлением заключительного акта по результатам проведенного медицинского осмотра; СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» п.4.7: не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства ООО «Триумф» в целях профилактики онкологической заболеваемости и проведения мероприятий по охране здоровья работников.
В судебном заседании представитель ООО «Триумф Гришина Р.А. с протоколом согласилась. Пояснила, что в настоящее время два из указанных в протоколе нарушений, устранены, по остальным ведется работа.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Козонова Р.М. в судебном заседании протокол поддержала, вместе с тем пояснила, что с учетом того, что часть нарушений на момент рассмотрения дела действительно ООО «Триумф» устранило, то полагает возможным назначить ООО «Триумф» наказание в виде штрафа.
Изучив представленные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
В соответствии со свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серии № ООО «Триумф» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
На основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области с целью организации и осуществления надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Триумф».
По результатам проверки был составлен акт проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно указанной нормы закона нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При таких обстоятельствах, следует признать, что общество с ограниченной ответственностью «Триумф» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение правонарушения впервые, конкретные обстоятельства дела, частичное устранение нарушений ( п.1 и п.3).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Триумф» суд не усматривает.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, пояснения представителя ООО «Триумф», суд приходит к выводу, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и считает возможным назначить наказание в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Триумф» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф должен быть уплачен правонарушителем не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области ( Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734 КПП 732501001 р/счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа: денежные взыскания ( штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Петрова