№ 5-70/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 июня 2012 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий № 4» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2012 главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий № 4» (далее – ЗАО «Завод ЖБИ № 4») по факту совершения административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении п. 2.4б СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: не организовано проведение лабораторных исследований и физических замеров по программе производственного контроля на рабочих местах в 2011.
Представитель ЗАО «Завод ЖБИ№ 4» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Объяснил допущенные нарушения трудным финансовым положением. Просил строго ЗАО «Завод ЖБИ№ 4» не наказывать.
Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании пояснила, что при проведении плановой проверки ЗАО «Завод ЖБИ № 4» были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые создают угрозу здоровью работающих на заводе лиц, в связи с чем ЗАО «Завод ЖБИ № 4» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Нарушения нельзя признать малозначительным, поскольку на производстве имеется много вредных факторов, которые могут привести к профессиональным заболеваниям работников Общества, в связи с чем организация и проведение лабораторных исследований и физических замеров по программе производственного контроля на рабочих местах обязательны.
С учетом всех обстоятельств дела, просила назначить наказание в виде минимального штрафа.
Изучив представленные материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
На основании ч. 3 ст. 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки главным специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в отношении ЗАО «Завод ЖБИ № 4», расположенного по адресу: город <адрес> обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не организовано проведение лабораторных исследований и физических замеров по программе производственного контроля на рабочих местах в 2011, выразившиеся в нарушении
п. 2.4б СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с которым: производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:
- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье;
- сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что ЗАО «Завод ЖБИ № 4» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.
Факт совершения указанных в протоколе нарушений подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области и не отрицался представителем ЗАО «Завод ЖБИ №4».
При определении вида и размера наказания судом учитывается тот факт, что выявленное нарушение создает угрозу здоровью работников ЗАО «Завод ЖБИ № 4».
Вместе с тем, судом принимается во внимание признание своей вины представителем ЗАО «Завод ЖБИ № 4».
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным назначить ЗАО «Завод ЖБИ № 4» наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закрытое акционерное общество «Завод железобетонных изделий № 4», расположенное по адресу: город <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Штраф должен быть уплачен на счет: УФК по Ульяновской области (<адрес>) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В. Калашникова