Дело № 5-49/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 июня 2012 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Петрова С.А.
при секретаре Лазаревой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Заднепряного ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в г. <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области на производстве ИП Заднепряного Г.Н. по адресу: г. Ульяновск, пр. <адрес> (ГСК «<данные изъяты>») выявлено нарушение санитарно эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении ГН 2.2.5.1313-03 «ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны», по заключению Врача ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области» обнаруженная концентрация пыли превышает ПДК в воздухе рабочей зоны:
- на рабочем месте станочника ДОС (форматно-раскроечный станок), фактически (среднесуточная) – 5,0 мг/м3 при ПДК – 4,0 мг/м3 превышение в 1,25 раз;
- на рабочем месте станочника ДОС (сверлильно- присадочный) фактически (среднесуточная) – 6,3 мг/м3 при ПДК – 4,0 мг/м3 превышение в 1,575 раз;
Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – главный специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области Лапина Т.А. в судебном заседании пояснила, что подтверждает все изложенное в протоколе.
ИП Заднепряный Г.Н. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что проведенными мероприятиями по устранению выявлено нарушения превышения ПДК устранены, проведенные замеры подтверждают отсутствие превышения ПДК.
Изучив представленные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Заднепряный Г.Н. осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ года серии №
Согласно ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
На основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области была проведена плановая проверка в отношении ИП Заднепряного Г.Н.
По результатам расследования был составлен акт № 0085 из которого усматривается, что в нарушение ГН 2.2.5.1313-03 «ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны», по заключению врача ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области» обнаруженная концентрация пыли превышает ПДК в воздухе рабочей зоны:
- на рабочем месте станочника ДОС (форматно-раскроечный станок), фактически (среднесуточная) – 5,0 мг/м3 при ПДК – 4,0 мг/м3 превышение в 1,25 раз;
- на рабочем месте станочника ДОС (сверлильно- присадочный) фактически (среднесуточная) – 6,3 мг/м3 при ПДК – 4,0 мг/м3 превышение в 1,575 раз;
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2843-11, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 18.03.2011 № 21 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность по оказанию санаторно-курортной помощи детям, одновременно с организацией образовательной деятельности или без нее и направлены на охрану здоровья детей при получении ими медицинских и образовательных услуг, оказываемых организациями, осуществляющими медицинскую и образовательную деятельность, в период пребывания детей в детском санатории и распространяются на все виды детских санаториев, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией зданий детских санаториев, лечением, воспитанием и обучением в них детей.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно указанной нормы нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При таких обстоятельствах, следует признать, что государственное учреждение здравоохранения «Городская детская поликлиника № 6» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение правонарушения впервые, конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность государственного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника № 6» суд не усматривает.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, пояснения представителя ГУЗ «Городская детская поликлиника № 6», суд приходит к выводу, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и считает возможным назначить наказание в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное учреждение здравоохранения «Городская детская поликлиника № 6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф должен быть уплачен правонарушителем не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области ( Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734 КПП 732501001 р/счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа: денежные взыскания ( штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.А. Петрова