П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ульяновск 13 сентября 2010 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Э.Р.Кузнецова,
с участием адвоката Осташина С.В.,
при секретаре Агафоновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Грязновой Веры Владимировны, родившейся Дата обезличена года в городе Ульяновске, русской, имеющей сына Дата обезличена года рождения, проживающей по адресу: ..., ..., являющейся индивидуальным предпринимателем,
У С Т А Н О В И Л:
Грязнова В.В., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушила правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, а именно, в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара в кафе «...» по адресу: ..., ... гражданина Узбекистана ФИО7, не имеющего разрешения на работу.
Грязнова В.В. и её защитник - адвокат Осташин С.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласились.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование этого гражданина.
В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Пунктом 4.5 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Грязнова В.В. является индивидуальным предпринимателем ОГРН Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 73 Номер обезличен от Дата обезличена года.
Решением конкурсной комиссии мэрии г. Ульяновска от Дата обезличенаг. ИП Грязнова В.В. признана победителем конкурса на размещение летнего кафе в ... г. Ульяновска.
Судом установлено, что Грязнова В.В. с Дата обезличена года по Дата обезличена года допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Прохлада» по адресу ..., ... гр. Узбекистана ФИО4, не имеющего разрешения на работу.
Гражданин Узбекистана ФИО8. прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не относится ни к одной категории иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу. ФИО4 разрешение на работу в УФМС России по Ульяновской области не оформлял.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена года ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, за незаконное осуществление трудовой деятельности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что Грязнова В.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка. В связи с этим суд полагает возможным назначить ИП Грязновой В.В. административное наказание в виде административного приостановления её деятельности в помещениях кафе «...» по адресу: ..., ... сроком на 15 суток.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Грязнову Веру Владимирову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях кафе «...» по адресу: ..., ... на срок 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Э.Р.Кузнецова