П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Ульяновск 26 октября 2010 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска О.В. Миллер,
при секретаре К.И. Якушевой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении автономной некоммерческой организации «Автошкола Крылья» по факту совершения административного правонарушения по части 3 ст.19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ года ведущим специалистом-экспертом отдела по надзору и контролю за исполнением законодательства в области образования Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области Витушкиной В.А. проведена плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований по ведению образовательной деятельности АНО «Автошкола Крылья», расположенной по адресу г.Ульяновск, <адрес> и составлен протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ года об административном правонарушении по части 3 ст.19.20 КоАП РФ за нарушение сроков освоения образовательной программы по подготовке водителей автотранспортных средств категории «В» - грубое нарушение требований, предусмотренных лицензией, в отношении юридического лица АНО «Автошкола Крылья».
Представитель АНО «Автошкола Крылья» Кишалов Е.Ю. (Протокол № 1 от 10.03.2010 л.д.17), в судебном заседании вину предприятия признали полностью, пояснив, что условия лицензии были нарушены в отношении Вагнера Л.Л., поскольку данный гражданин имел навыки вождения и успешно сдал экзамен. Просил учесть при назначении наказания, что организация впервые привлекается к административной ответственности.
Ведущий специалист-эксперт отдела по надзору и контролю за исполнением законодательства в области образования Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области Витушкина В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания.
Изучив представленные материалы, заслушав представителя правонарушителя, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ведущим специалистом-экспертом отдела по надзору и контролю за исполнением законодательства в области образования Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области Витушкиной В.А. проведена плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований по ведению образовательной деятельности АНО «Автошкола Крылья», расположенной по адресу г.Ульяновск, <адрес> на основании Распоряжения и.о. председателя Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области № ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам проверки составлен протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ года об административном правонарушении по части 3 ст.19.20 КоАП РФ за нарушение сроков освоения образовательной программы по подготовке водителей автотранспортных средств категории «В» - грубое нарушение требований, предусмотренных лицензией, в отношении юридического лица АНО «Автошкола Крылья».
В судебном заседании установлено, что учреждение имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, выданную Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ, серия А №, регистрационный № №, действительна по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. «д» пункта 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утв.Постановлением Правительства РФ № 277 от 31.03.2009 в ред. от 24.09.2010 № 749) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с лицензией А №№ АНО «Автошкола Крылья» имеет право ведения образовательной деятельности по фактическому адресу г.Ульяновск, бульвар <адрес> по специальности водитель автомобиля категории «В», где нормативный срок освоения программы установлен 156 часов.
При проведении проверки по Протоколу №ДД.ММ.ГГГГ года и индивидуальной книжке учета обучения вождению автотранспортных средств Вагнера Леонида Леонидовича установлено, что при обучении данного гражданина не соблюден срок освоения образовательной программы, предусмотренный лицензией, что в судебном заседании подтвердил и представитель юридического лица Е.Ю. Кишалов.
Проанализировав представленный документы, заслушав представителей АНО «Автошкола Крылья» судья приходит к выводу о том, что имеет место правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.
На основании представленных документов достоверно установлено, что АНО «Автошкола Крылья» является юридическим лицом, имеющим лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, экзаменам сроком до 30.12.2010.
Следовательно, субъектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ является именно АНО «Автошкола Крылья».
При назначении наказания судья учитывает, что выявленное нарушение не носит массового характера, юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, представитель юридического лица вину признал полностью.
С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа 10000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать автономную некоммерческую организацию «Автошкола Крылья» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей).
Штраф должен быть уплачен на счет: ИНН 7325057612 КПП 732701001, 432042, г.Ульяновск, ул.Доватора, д.14, УФК по Ульяновской области (Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области) л/с 04681А22570, р/с 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 10011701010010000180.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток.
Судья - О.В. Миллер