Дело № 6-139/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 декабря 2010 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Смирнова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Масленкова Сергея Викторовича
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором города Ульяновска по пожарному надзору Эйдлиным Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Масленкова С.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований в области пожарной безопасности.
Индивидуальный предприниматель Масленков С.В. в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены. Произведен расчет по определению категории взрывопожарной опасности, приобретены и установлены 2 противопожарные двери, заключен договор по техническому обслуживанию и текущему ремонту автоматической пожарной сигнализации, разработаны инструкции и изданы соответствующие приказы, решетки частично демонтированы.
Представитель Государственного пожарного надзора г.Ульяновска Эйдлин Д.В. в судебном заседании не присутствовал. Ранее в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований в области пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просил определить административное наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на 60 суток.
Изучив представленные материалы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором города Ульяновска по пожарному надзору Эйдлиным Д.В. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории и в помещениях ИП Масленкова С.В., расположенных по адресу: <адрес>. По результатам проверки был составлен протокол об административном нарушении требований в области пожарной безопасности, был установлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03, НПБ 104-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002, СНиП 21-01-97*, НПБ «Обучение нормам пожарной безопасности работников организаций»).
Согласно протоколу непосредственную угрозу безопасности людей представляет собой содержание помещений и путей эвакуации, не обеспечивающие своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей, спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, а именно:
- Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа (нарушен: п.3 ППБ 01-03, п.15 табл. 2 НПБ 104-03);
- На окнах установлены глухие решетки (нарушен: п. 40 ППБ 01-03);
- Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации не выполняются специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. Нарушен: п. 96 ППБ 01-03;
- Дверь, отделяющая склад от административно-бытовых помещений не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости EI-30 и не сертифицированы в области пожарной безопасности. Нарушен: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14*, п. 7.4;
- В тамбуре эвакуационного выхода для отделки стен применен сгораемый материал (пластиковые панели). Нарушен: ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97* п. 6.25*;
- Торговый зал не оборудован автоматической пожарной сигнализацией с использованием дымовых пожарных извещателей (имеются тепловые пожарные извещатели). Нарушен: п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п. 3, п. 38 таб. 3;
- Помещения парикмахерской и солярия не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Нарушен: п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п. 3, п. 38 таб. 3;
- Склад не отделен от административно-бытовых помещений перегородкой 2-го типа с заполнением проемов противопожарной дверью с пределом огнестойкости EI 30 и сертифицированной в области пожарной безопасности. Нарушен: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14*, п. 7.4;
Факт совершения правонарушения не оспаривался индивидуальным предпринимателем Масленковым С.В. в судебном заседании.
Проанализировав представленные документы, заслушав индивидуального предпринимателя Масленкова С.В., суд приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем Масленковым С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что ранее ИП Масленков С.В. не привлекался к административной ответственности.
В тоже время суд учитывает, что ко дню рассмотрения дела нарушения требований пожарной безопасности устранены не в полном объеме.
Учитывая характер деятельности индивидуального предпринимателя, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на 30 суток, полагая, что менее строгий вид наказания не может обеспечить цели административного наказания.
Вместе с тем, в случае устранения нарушений ППБ до истечения срока административного наказания, ИП Масленков С.В. не лишен возможности в соответствии с частью 3 статьи 3.12 КоАП РФ обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Масленкова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Масленкова Сергея Викторовича, осуществляемой в помещениях, расположенных по адресу: <адрес> на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В.Смирнова