П. О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2011 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска О.В.Миллер
при секретаре К.И. Якушевой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Содружество 1»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – главным государственным инспектором труда Саркисовой Н.А. составлен протокол №№ об административном правонарушении по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО «ТД «Содружество 1» за нарушение трудового законодательства, выразившееся в нарушении ч.6, ч.8 ст.136 Трудового кодекса РФ и ч.1 ст.225 Трудового кодекса РФ.
Представитель ООО «ТД «Содружество 1» Комаров И.П. (доверенность от 22.02.2011) пояснил в судебном заседании, что правонарушение трудового законодательства по несвоевременной выплате заработной плате имело место быть, на момент проведения проверки руководитель организации не прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, но данные нарушения не повлекли тяжелых последствий, что просит учесть и прекратить административное дело по малозначительности.
Представитель Государственной инспекции труда в Ульяновской области Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, просит рассмотреть материал в ее отсутствии.
Изучив представленные материалы, заслушав представителя правонарушителя, судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Ульяновской области от № была проведена внеплановая документальная проверки в отношении ООО «ТД «Содружество 1» на предмет соблюдения норм трудового законодательства.
По результатам проверки составлен Акт от №, который направлен представителю юридического лица - генеральному директору ООО «ТД «Содружество 1» №, что подтверждено копией сопроводительного письма и копией почтового уведомления.
В соответствии часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда
В соответствии с п.п.6, 8 ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «ТД «Содружество 1» установлено, что заработная плата работникам выплачивается в установленные сроки: аванс – 20 числа текущего месяца, окончательный расчет – 5 числа следующего месяца.
Из представленных в суд платежных ведомостей установлено, что заработная плата ФИО9 выплачивалась не в установленные сроки, а именно, заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ выплачена ДД.ММ.ГГГГ (платежная ведомость от №), за первую половину ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 заработная плата не выплачена, а выплачен окончательный расчет при увольнении № (платежная ведомость от №).
Доводы представителя ООО «ТД «Содружество 1» о том, что задержка выплаты заработной платы была незначительной, не может быть принята как основание к прекращению производства по делу.
В судебном заседании установлено, что ФИО11. была принята на работу менеджером в ООО «ТД «Содружество 1» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Приказом о приеме на работу № №, с ней был заключен Трудовой договор. Уволена ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст.77 ТК РФ, что подтверждено запиской-расчетом при прекращении трудового договора № ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в судебном заседании установлено нарушение пунктов 6, 8 статьи 136 ТК РФ со стороны ООО «ТД «Содружество 1».
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Ульяновской области на проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, государственным инспектором труда Е.В. Ситковой был направлен запрос директору ООО «ТД «Содружество 1» на предоставление письменной информации, в том числе информация о прохождении обучения руководителя по охране труда и требований знаний по охране труда (запрос от 26.01.2011 № 10-314-11-ЗП).
В судебном заседании представитель ООО «ТД «Содружество 1» подтвердил, что на день проведения проверки руководителю юридического лица не прошел обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.
Следовательно, в судебном заседании установлен в действиях ООО «ТД «Содружество 1» состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Доводы представителя ООО «ТД «Содружество 1» о том, что нарушения трудового законодательства не повлекли тяжких последствий, по мнению судьи не являются основанием к прекращению производства по делу за малозначительностью совершенного деяния.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице - ранее не привлекавшимся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, признание вины представителем правонарушителем, и полагает возможным назначить минимальный размер наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Доводы представителя ООО «ТД «Содружество 1» о том, что представитель юридического лица не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются представленным судье извещением от № и телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ с извещением непосредственно генерального директора Гимрановой А.А.
Доводы представителя ООО «ТД «Содружество 1» о том, что представителю юридического лица не вручена копия протокола об административном правонарушении опровергнуты представленным сопроводительным письмом от №, где одновременно были направлены Акт проверки от №, протокол об административном правонарушении от № и протокол об административном правонарушении от № уведомлением о вручении почтовой корреспонденции, которая вручена ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, представителем ООО «ТД «Содружество 1» подтверждено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получен, имеется в ООО «ТД «Содружество 1». Поскольку два протокола были направлены одним заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление получено, один протокол находится на руках у представителя юридического лица, не возникает сомнения в том, что и второй протокол своевременно направлен и получен представителем ООО «ТД «Содружество 1».
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Содружество 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (тридцать тысяч рублей).
Штраф должен быть уплачен на счет №40101810100000010003 УФк по Ульяновской области (Государственная инспекция труда в Ульяновской области) ИНН 7325002518/732501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска БИК 047308001, назначение платежа: Код 15011619000010000140 ОКАТО 73401000000, штрафы за нарушение трудового законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток.
Федеральный судья О.В. Миллер