Дело №2-1026\10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2010 года город Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Амелькиной М.В.,
при секретаре Сухановой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бердюгиной Е.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о взыскании материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Бердюгина Е.А. обратилась в суд к УФССП по Орловской области с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что с **.**.**** года по **.**.**** года она замещала должность государственной гражданской службы - ***** Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области
Приказом Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области от **.**.**** года №*** она освобождена от замещаемой должности и уволена по п. 3 ч.1 ст.33 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
**.**.**** г., в период прохождения государственной гражданской службы, ею было подано на имя руководителя Управления заявление об оказании материальной помощи в связи с длительным лечением ребенка после ожогов.
В соответствии с п.3.3 положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 08.12.2006 № 157, в пределах выделенных средств по фонду оплаты труда, на основании мотивированного заявления работника может быть оказана материальная помощь в случае особой нуждаемости (на специальное лечение и восстановление здоровья, в связи с несчастным случаем, аварией, длительной болезнью, а также тяжелым материальным положением в семье и др.).
Письмом от **.**.**** №*** за подписью в начальника отдела государственной службы и кадров В. ей было отказано в предоставлении материальной помощи, без указания причины отказа.
Истица считает данный отказ незаконным, поскольку, обращаясь с заявлением об оказании материальной помощи, она прикладывала к данному заявлению документы, свидетельствующие о несчастном случае с ее несовершеннолетним ребенком, в результате которого он получил ожоги 1-11 степени, необходимости его лечения, материальном положении ее семьи, поскольку она одна воспитывает двоих несовершеннолетних детей, являющимися инвалидами.
Просила признать незаконным отказ УФССП России по Орловской области в предоставлении материальной помощи, взыскать с ответчика материальную помощь и компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В судебном заседании истица Бердюгина Е.А. и ее представитель Л. исковые требования поддержали в полном объеме, истица уточнила требования в части размера материальной помощи, просила взыскать ее в размере оклада денежного содержания в сумме 4812 рублей, дала суду объяснения, аналогичные основаниям заявленного иска.
Представитель ответчика УФССП России по Орловской области по доверенности П. иск не признала, суду пояснила, что приказом УФССП России по Орловской области от **.**.**** №*** Бердюгина Е.А. с **.**.**** была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - *****). **.**.**** с ней представителем нанимателя был подписан служебный контракт №***.
Приказом УФССП России по Орловской области от **.**.**** №*** в соответствии с новой структурой и новым штатным расписанием Управления Бердюгина Е.А. была назначена на должность *****) УФССП России по Орловской области.
**.**.**** подписано соответствующее соглашение об изменениях и дополнениях к служебному контракту от **.**.**** в части изменения оклада денежного содержания.
Приказом УФССП России по Орловской области от **.**.**** №*** Бердюгина Е.А. была назначена на должность *****, приказом от **.**.**** №*** - *****
**.**.**** Бердюгиной Е.А. на имя руководителя Управления - главного Судебного пристава Орловской области было подано заявление об увольнении по собственной инициативе.
Приказом УФССП России по Орловской области от **.**.**** №*** Бердюгиной Е.А. была освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с федеральной государственной гражданской службы по п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (по собственной инициативе).
**.**.**** г. Бердюгина Е.А. подала на имя руководителя Управления - главного судебного пристава Орловской области заявление об оказании материальной помощи в связи с длительным лечением ребенка от ожогов. К заявлению была приложена справка №*** от **.**.****, выданная дежурным врачом ОГУЗ Орловская областная клиническая больница, о том, что Р. обращался **.**.**** в 23 часа 45 минут в приемное отделение с диагнозом термический ожог 1-П степени правого плеча и предплечья, медицинская помощь была оказана амбулаторно. Каких-либо документов, свидетельствующих о необходимости и проведении длительного лечения ребенка, к заявлению приложено не было.
Поскольку из заявления Бердюгиной Е.А. и приложенной к ней справки годичной давности не осматривались основания для выплаты материальной помощи, указанные в п. 3.3. Положения, в предоставлении материальной помощи было отказано.
**.**.**** начальником отдела государственной службы и кадров Управления по поручению руководителя Управления в адрес Бердюгиной Е.А. было направлено письмо, в котором до неё доведено решение, принятое по её заявлению, а также разъяснен порядок и условия выплаты материальной помощи.
Представитель ответчика считает также, что в соответствии с вышеуказанным Положением, выплата материальной помощи является правом, а не обязанностью руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации. Просила суд отказать Бердюгиной Е.А. в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования Бердюгиной Е.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Бердюгина Е.А. с **.**.**** года по **.**.**** года замещала должности государственной гражданской службы в Управлении ФССП России по Орловской области, приказом от **.**.**** года №*** она освобождена от замещаемой должности и уволена по п. 3 ч.1 ст.33 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (по собственной инициативе) л.д.27-41).
Согласно пункту 8 части 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
Порядок и условия выплаты материальной помощи в Федеральной службе судебных приставов и её территориальных органах определены в Положении о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденным приказом ФССП России от 08.12.2006 №157.
В соответствии с п. 3.3. Положения, в пределах выделенных средств по фонду оплаты труда, на основании мотивированного заявления работника, решением директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации, руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, работнику может быть оказана материальная помощь, в том числе в случаях особой нуждаемости (на специальное лечение и восстановление здоровья, в связи с несчастным случаем, аварией, длительной болезнью, а также тяжелым материальным положением в семье, и др.).
**.**.**** г. Бердюгина Е.А. обратилась к руководителю Управления с заявлением об оказании ей материальной помощи в связи с длительным лечением ребенка от ожогов. К заявлению была приложена справка №*** от **.**.****, выданная дежурным врачом ОГУЗ Орловская областная клиническая больница, о том, что Р. обращался **.**.**** в 23 часа 45 минут в приемное отделение с диагнозом термический ожог 1-П степени правого плеча и предплечья. Согласно справке медицинская помощь была оказана амбулаторно л.д.25-26). Руководителем УФССП РФ по Орловской области О. было принято решение об отказе в выплате материальной помощи, о чем письмом от **.**.**** г. №*** было сообщено истице л.д.22-24).
Суд полагает, что истице на законном основании было отказано в выплате материальной помощи, поскольку ее заявление на момент его подачи не было мотивированно. Суд принимает доводы представителя ответчика о том, что поскольку из представленной истицей справки следовало, что ее сын получил ожог в **.**.**** года и помощь ему оказана амбулаторно, и не было данных о длительном либо дорогостоящем лечении, то оснований для выплаты материальной помощи в **.**.**** г. у ответчика не имелось. То обстоятельство, что истица представила в судебное заседание справку МЛПУ станция скорой медицинской помощи о том, что Р. **.**.**** г. обращался в отделение скорой медицинской помощи и был с термическим ожогом 1-11 степени доставлен в ООКБ, и справку ООКБ об обращении **.**.**** г, не имеет правового значения, так как на момент принятия ответчиком решения этих сведений у него не имелось.
Кроме того, в соответствие с п. 3.3 Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, выплата материальной помощи является правом, а не обязанностью руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований Бердюгиной Е.А. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Бердюгиной Е.А. в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья М.В. Амелькина