Дело № 2-1156/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2010г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.
при секретаре Приказчиковой Е.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Н.Ф. к МУ «УКХ г. Орла» об оспаривании действий и обязании вынести предупреждение,
УСТАНОВИЛ:
Николаева Н. Ф. обратилась в суд с иском к МУ «УКХ г. Орла» с вышеуказанным иском
В обоснование указала, что **.**.****г. она обратилась в администрацию г. Орла с заявлением о вынесении в отношении К., совместно с которым они являются нанимателями *****, предупреждения о необходимости устранения нарушений пользования и проживания указанной квартирой. Обращаясь с таким заявлением, она указала, что К. чинит ей препятствия в пользовании жильем: захламляет строительными материалами и отходами; препятствует в пользовании электроэнергией; меняет замки; длительно препятствовал ее вселению по решению суда; фиктивно регистрировал своих детей в спорной квартире; оскорбляет ее.
Указанное обращение было направлено в МУ «УКХ г. Орла» для исполнения. По результатам его рассмотрения **.**.****г. ей был дан ответ, что после комиссионного осмотра квартиры нарушений, изложенных в ее заявлении, не обнаружено.
Полагает, что ответчик отнесся формально к рассмотрению ее заявления, так как все нарушения К. ее прав подтверждаются решениями Советского районного г. Орла и постановлениями ОВД.
По указанным основаниям, руководствуясь ст. 91 ЖК РФ, просила признать действия МУ «УКХ г. Орла», выразившиеся в отказе вынести предупреждение в адрес К., незаконными и обязать ответчика вынести К. предупреждение о систематических нарушениях ее прав и законных интересов, бесхозяйственном обращении с жилым помещением.
В судебном заседании Николаева Н. Ф. и ее представитель по ордеру адвокат Латышев В. С. поддержали свои требования в полном объёме по основаниям, указанным в иске. В предварительном судебном заседании истица поясняла, что проживает постоянно у своей сестры, а в спорное жилье приходит периодически, ключи от квартиры имеет. К. неоднократно регистрировал в квартире своих детей, менял замки, но ключи от нее она имеет. Не оспаривали, что со К. у истицы сложились неприязненные отношения. Полагали, что вступившие в законную силу решения суда являются основанием к вынесению предупреждения в адрес К.
Представитель ответчика МУ «УКХ г. Орла» по доверенности Л. исковые требования не признал, указав, что в ходе рассмотрения обращения истицы, поступившего в мае 2010г., ими установлено, что между Николаевой Н. Ф. и К. сложились неприязненные отношения. Выйдя в составе комиссии по адресу: *****, они не установили наличия каких-либо разрушения жилого помещения, повреждений либо бесхозяйственного отношения к нему. При осмотре квартиры обнаружены стоявшие в коридоре 2 закрытые банки краски, лист ДСП у стены в комнате, в ванной несколько брусков деревянных в углу. В квартире порядок, она пригодна для проживания, доступ к электророзетке обеспечен при помощи удлинителя. Истица в их присутствии отказалась исполнить решения суда в части постановки шкафа К. на первоначальное место. Полагал, что основания для предупреждения К., предусмотренные ст. 91 ЖК РФ, отсутствовали, в связи с чем после составления акта осмотра жилого помещения Николаевой Н. Ф. был дан ответ о том, что нарушений ее прав, указанных в обращении, не обнаружено. По изложенным основаниям просил в иске Николаевой Н. Ф. отказать.
Третье лицо К. и его представитель Г. возражали против удовлетворения требований истицы, поскольку никаких препятствий в пользовании квартирой он ей не чинит, она имеет ключи от нее и доступ ко всему имуществу. При составлении комиссией МУ «УКХ г. Орла» акта осмотра жилого помещения присутствовали понятые, Николаева Н. Ф. его подписала. Никаких нарушений со стороны К. установлено не было.
Суд, выслушав объяснения сторон, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что оснований для удовлетворения искового заявления Николаевой Н. Ф. не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
Судом установлено, что Николаева Н. Ф. и К. являются сонанимателями *****, в которую Николаева Н. Ф., зарегистрированная в ней с **.**.****г., вселена на основании вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Орла от **.**.****г. Указанным решением на К. возложена обязанность не чинить Николаевой Н. Ф. препятствий в пользовании квартирой и предоставить от нее комплект ключей.
Данные обстоятельства никем не оспаривались в судебном заседании и подтверждаются копией решения Советского районного суда г. Орла от **.**.****г., копией паспорта истицы л.д. 15-18, 23).
Из копий вступивших в законную силу решений Советского районного суда г. Орла от **.**.****г. и от **.**.****г. соответственно следует, что право К. на вышеуказанную квартиру подтверждено, однако его дети (О. и И..) признаны не приобретшими права на нее, что явилось основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: ***** л.д. 7-14).
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством (п. 10 разд. 2 Правил пользования жилым помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 (с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 N ГКПИ07-1022).
Аналогичные обязанности нанимателя установлены и в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
Основанием для обращения в суд с настоящим иском послужило невынесение МУ «УКХ г. Орла» в адрес К. предупреждения о недопустимости систематических нарушения прав Николаевой Н. Ф. и бесхозяйственного отношения к квартире, сонанимателями которой они являются.
Вынесение такого предупреждения для наймодателя обязательно, но лишь в случаях систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допускающим его разрушение.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается следующее.
**.**.****г. решением Советского районного суда г. Орла исковые требования Николаевой Н. Ф. удовлетворены частично: на К. возложена обязанность не чинить препятствий истице в пользовании всей площадью квартиры ***** не перегораживать пространство жилой комнаты и убрать шифоньер. Установив его в первоначальное место (вдоль стены жилой комнаты); вывезти строительные материалы и отходы и не использовать квартиру для их хранения; не чинить препятствий истице по установке у окна на кухне обеденного стола, а в ванной – стиральной машины л.д.21,22).
Обращение Николаевой Н. Ф. о вынесении предупреждения К. на имя мэра г. Орла от **.**.****г., направленное **.**.****г. в соответствии с письмом заместителя главы администрации г. Орла Р. начальнику МУ «УКХ г. Орла» для рассмотрения (так как оно выступает от имени собственника муниципального жилого фонда г. Орла наймодателем), было передано Л. л.д. 41,42).
Комиссией МУ «УКХ г. Орла» в составе Л., В., А. в июне 2010г. был осуществлен выход по адресу: *****, где в присутствии Николаевой Н. Ф., К. и трех понятых (Ф., П. и З.) был произведен осмотр указанной квартиры.
По результатам осмотра составлен акт, в котором указано, что в квартире было обнаружено 2 закрытые банки краски (в коридоре), лист ДСП (в ванной), к спальному месту Николаевой Н. Ф. протянута переноска (тройник), в углу около окна стоят 2 рулона линолеума (в зале). Хлам либо мусор отсутствует, ключи от квартиры Николаева Н. Ф. имеет, вещевой шкаф препятствует раскладыванию дивана Николаевой Н. Ф., при это и она, и К. согласны передвинуть его к стене, однако соглашения к какой не достигнуто. Данный акт подписан собственноручно Николаевой Н. Ф. без каких-либо замечаний л.д. 6).
По результатам проверки **.**.****г. Николаевой Н. Ф. был дан ответ, в соответствии с которым установлено наличие неприязненных отношений между нею и К. и отсутствие нарушений, изложенных в ее заявлении л.д. 5).
Содержание вышеуказанного акта подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей В., А. (сотрудники МУ «УКХ г. Орла») и З. (понятой), которые кроме того подтвердили, что никаких разрушений либо повреждений жилого помещения либо имущества в ней нет, препятствий к пользованию квартирой также не имеется, в квартире порядок, и она пригодна для проживания.
При указанных обстоятельствах нельзя признать, что К. использует жилое помещение для хранения строительных материалов либо иным способом нарушает право пользования истицы спорной квартирой.
Доказательств обратному в судебное заседание не представлено.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований к вынесению в адрес К. предупреждения в порядке ст. 91 ЖК РФ, и считает действия ответчика законными и обоснованными, а довод стороны истца о необходимости вынесения такого предупреждения в силу обстоятельств, установленных вступившими в силу решениями суда – основанным на неправильном толковании норм права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Николаеваой Нины Федоровны к МУ «УКХ г. Орла» об оспаривании действий и обязании вынести предупреждение о недопущении систематического нарушения ее прав и законных интересов, бесхозяйственного обращения с жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Орлова Е. А.