Дело № 2-1541/10г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,
при секретаре Анпилоговой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Орловскому региональному общественному учреждению «Правовая инициатива» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Орловскому региональному общественному учреждению «Правовая инициатива» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано, что указанная организация была зарегистрирована Управлением юстиции администрации Орловской области **.**.****. В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Однако, указанная информация ответчиком не предоставлялась с момента регистрации. Не представлены также документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.
В связи с изложенным, **.**.**** Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по признакам статьи 19.7 КоАП РФ за непредставление в срок отчета по форме №***.
Кроме того, согласно материалам учетного дела Организация находится в стадии ликвидации, **.**.**** данное решение было принято Советом учредителей, однако до настоящего времени процедура ликвидации не заврешена.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В связи с чем, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области просит признать Орловское региональное общественное учреждение «Правовая инициатива» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области по доверенности О. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать Орловское региональное общественное учреждение «Правовая инициатива» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика Орловского регионального общественного учреждения «Правовая инициатива» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщил, дело рассмотреть в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица ИФНС по Заводскому району г. Орла по доверенности Н. при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Орловское региональное общественное учреждение «Правовая инициатива» было зарегистрировано **.**.**** распоряжением №*** Управления юстиции администрации Орловской области за подписью заместителя начальника Управления (л.д. 6).
Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки предоставления указных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 г. «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение должно предоставлять в уполномоченный орган такие сведения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Однако, в нарушение вышеуказанных положений Орловское региональное общественное учреждение «Правовая инициатива» не информировало о продолжении своей деятельности с момента регистрации, а также не предоставляло документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.
**.**.**** согласно протоколу Совета учредителей регионального общественного объединения «Правовая инициатива» принято решение о ликвидации объединения (л.д.24).
В силу ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Указом Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 г. утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно которому полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции РФ и его территориальным органам.
Учитывая изложенное, суд полагает требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.
Признать Орловское региональное общественное учреждение «Правовая инициатива» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вынесения, сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, в суд, принявший решение.
Судья Е.В. Ендовицкая