Дело № 2-1744/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2010 годаг. Орла
Заводской районный суд гор. Орла в составе:
Председательствующего судьи Коптевой А.В.,
при секретаре Киселевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Булановой Г.В. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области об установлении тождественности работы, о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с даты возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
Буланова Г.В. первоначально обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с даты первоначального обращения.
В обоснование иска указано, что осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Однако ответчиком ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как в специальный трудовой стаж не включены периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры и с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры-воспитателя в детском саду №***, поскольку наименования должностей не предусмотрены Списком №***, а также ранее действовавшими списками. Просила признать наличие права на зачёт в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов трудовой деятельности с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, а также на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как у лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет; обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании истица Буланова Г.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные ранее требования, просила суд установить тождественность выполняемой ею работы в должности медсестры и медсестры-воспитателя работе в должности медицинской сестры ясельной группы, включить периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры детского сада №*** и с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры-воспитателя детского сада №*** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с даты возникновения права, т.е. с **.**.****. Доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в спорные периоды работала в ясельной группе детского сада №***, относящемся к обувной фабрики «*******», исполняла обязанности воспитателя, её деятельность была направлена на организацию воспитательного процесса. В ясельной группе были дети в возрасте от 2 до 3 лет, которых кормили, затем проводили с ними 2 занятия, выводили на улицу на прогулку, потом кормили детей обедом, укладывали спать.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Н. исковые требования не признала, поскольку должность «медсестра» и «медсестра-воспитатель» не предусмотрены Списком №***, а также ранее действовавшими Списками. Следовательно, права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «173-ФЗ от **.**.**** «О трудовых пенсиях в РФ» истица не имеет, т.к. её педагогический стаж составляет менее требуемых 25 лет. В связи с чем, нет оснований для назначения истице пенсии с **.**.****.
Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 названной статьи назначение данного вида пенсии производится с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.02г., и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды, выполнявшейся до **.**.**** работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с **.**.**** – при условии выполнения (суммарно по основанному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.
В части не урегулированной Правилами №*** применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. №516.
Списком №*** предусмотрена должность «медицинская сестра ясельной группы», «медицинская сестра» «воспитатель» детского сада-ясли, детских садов всех наименований.
В соответствии с трудовой книжкой Булановой Г.В., истица в период с **.**.**** по **.**.**** работала в должности медсестры детского сада №*** Орловского объединения по производству обуви «*******», а с **.**.**** по **.**.**** в той же организации в должности медсестры-воспитателя. На основании Приказа Министерства просвещения СССР №*** от 30.1979г. должность медицинской сестры ясельной группы переименована в должность воспитателя дошкольных учреждений (л.д. 5-7)
В соответствии с Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1971г. № 103 в штатах яслей-садов для работы в ясельных группах устанавливалась должность «медицинская сестра ясельной группы».
Штатным расписанием детского сада №*** на 1977 года были предусмотрены должности медсестры и старшей медсестры ( л. д.34)
На основании Приказа министерства просвещения СССР №103 от 30 мая 1979 года, должность «медицинская сестра ясельной группы» переименована в должность «воспитатель».
Из показаний истицы следует, что Буланова Г.В., работая с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры детского сада №*** и с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры-воспитателя детского сада №***, фактически исполняла обязанности медицинской сестры ясельной группы, а именно в ее обязанности входил ежедневный медицинский осмотр детей ясельной группы, проведение с детьми занятий направленных на развитие навыков и правил поведения за столом, на улице, налаживание самостоятельной игры детей, наблюдение за организацией питания детей, за их опрятностью, осуществление кормления детей, подготовка детей ко сну, оказание доврачебной помощи детям, проведение оздоровительных мероприятий, измерение температуры, наблюдение за физическим развитием детей, проведение организованных занятий с детьми.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей З., Л., которые суду пояснили, что в оспариваемые периоды работали вместе с Булановой Г.В. в детском саду №***, относящемся к Орловскому объединению по производству обуви «*******». В ясельных группах было до 28 детей, а в старших группах до 42 детей. Старшей медсестрой была О., которая делала детям прививки, смотрела за санитарным состоянием групп, составляла меню. Она осматривала детей в случае их недомогания. Остальные медсестры работали непосредственно с детьми в группах, осуществляя педагогическую деятельность. Табель учета рабочего времени составляла свидетель, являясь профоргом. В этом табеле у медсестер - воспитателей ясельной группы рабочий день проставлялся - 8 часов, а у воспитателя - 6 часов. У Булановой, как медсестры ясельной группы, рабочий день составлял 8 часов. В обязанности истицы входил утренний осмотр детей, кормление, проведение с ними двух занятий в день, прогулки, проведение родительских собраний, составление планов воспитательной работы, которые утверждались методистом.
Допрошенные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
Из анализа вышеперечисленных доказательств, оценивая их в совокупности, следует, что направление деятельности Булановой Г.В. в должности медицинской сестры и медсестры-воспитателя, а так же направление деятельности медицинской сестры ясельной группы, заключаются в обеспечении медицинского обслуживания, гигиенического воспитания детей ясельной группы, организация образовательно-воспитательной работы с детьми ясельной группы, то есть направления деятельности являются тождественными.
Следовательно, функциональные обязанности, которые Буланова Г.В. выполняла в периоды с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры детского сада №*** и с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры-воспитателя детского сада №***, тождественны функциональным обязанностям медицинской сестры ясельной группы.
Поскольку на **.**.**** Буланова Г.В. имела право на указанную пенсию, однако не располагала необходимыми документами, подтверждающими это право и не смогла представить их в установленный законом срок по независящим от неё причинам, требования о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «173-ФЗ от **.**.**** «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры детского сада №*** и с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры-воспитателя детского сада №***, как и требовании о назначении пенсии с момента возникновения права на неё, т.е. с **.**.****, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Булановой Г.В. удовлетворить.
Установить тождество работы Булановой Г.В. в должности медсестры и медсестры-воспитателя детского сада №*** работе в должности медицинской сестры ясельной группы детского сада №***.
Включить период работ Булановой Г.В. с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры детского сада №*** и с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры-воспитателя детского сада №*** в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии Булановой Г.В. с даты возникновения права на досрочную пенсию, то есть с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение десяти дней с момента вынесения.
СудьяА.В.Коптева