Дело №2-1662/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 годагород Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Л.И.,
с участием: адвокатов Черкалиной Т.А., Кудиновой Н.Л.,
при секретаре Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пахомова А.С. к Администрации г.Орла, Бочарову А.Т., Курганову А.А., Ушаковой Е.А., Королеву И.И., Король В.Г. о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольные постройки, прекращении права собственности на 10/20 долей жилого дома, встречному иску Бочарова А.Т. к Пахомову А.С., Ушаковой Е.А., Администрации г.Орла о сохранении части дома в реконструированном виде
Установил:
Пахомов А.С. обратился в суд с иском к администрации г.Орла, Бочарову А.Т., Ушаковой Е.А., Курганову А.А., просил суд сохранить жилые помещения литер А, А1, А5, А6 в жилом доме, расположенном по адресу: ***** перепланированном и реконструированном состоянии, признать право собственности на гараж №*** площадью застройки 34,3 кв. метра, изменить долевое участие совладельцев в праве собственности, признав за Пахомовым А.С. право собственности на 64/147 долей дома, за Бочаровым А.Т. -83/147 долей дома, обосновывая свои требования тем, что указанные постройки осуществил за свои личные средства, права других собственников не нарушил.
Определением суда от **.**.**** по делу в качестве соответчиков привлечены собственники домовладения №*** ***** Королев И.И. и Король В.Г., в качестве третьего лица- ОАО «Орловский хлебокомбинат».
В судебном заседании представители истца Пахомова А.С. по доверенности Черкалина Т.А., С. исковые требования поддержали и дополнили требованием о прекращении права собственности Ушаковой Е.А. на 10/120 долей жилого дома, поскольку её доля уничтожена при пожаре в 1995 году.
Ответчики Королев И.И., Король В.Г., Курганов А.А. в судебное заседание не явились, свою позицию по делу высказали ранее, признав исковые требования, пояснив суду, что осуществленная реконструкция дома им не мешает, обратились с письменными заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчикапо доверенности Д. и адвокат Кудинова Н.Л. в судебном заседании исковые требования признали, пояснили, что признание иска является добровольным, Пахомовым А.С. были возведены самовольные постройки лит. А, А1, А5, А6, а также гараж №*** за собственные средства, возведенными постройками права их доверителя не нарушены, согласны на изменение долей в праве собственности на жилой дом и признание за Пахомовым А.С. право собственности на 64/147 долей дома, за Бочаровым А.Т. -83/147 долей дома. Обратились с встречными исковыми требованиями о сохранении части жилого дома ***** общей площадью 82,5 кв. м, обозначенной на поэтажном плане технического паспорта, как квартира №*** с мансардой в реконструированном виде, мотивируя встречный иск тем, что реконструкция их доверителем произведена за свой счет, и при этом права и законные интересы ответчиков и других лиц не нарушены.
Представители ответчика Пахомова А.С. по доверенности Черкалина Т.А., С. встречные исковые требования признали, пояснили суду, что признание иска является добровольным, реконструкцию дома Бочаров А.Т. произвел за свой счет, не нарушаязаконных прав и интересов их доверителя.
Ответчик Ушакова Е.А. исковые требования признала, пояснила суду, что Пахомов А.С. и Бочаров А.Т. осуществили пристройки за свой счет, доля её бабушки Б. в спорном доме не была ею унаследована, так как в 1995 году сгорела, и не было до настоящего времени средств её восстановить, в 2005 году по решению Заводского суда за нею признано право на земельный участок по этому адресу, решением мирового судьи от **.**.**** определен порядок пользования земельным участком, и на выделенном ей земельном участке она собирается построить дом, так как в настоящее время у нее появилась такая возможность.
Ответчик администрация г.Орла обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменном отзыве указала, что при условии законного владения земельным участком, а также доказанности безопасности объектов для окружающих не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица по делу ОАО «Орловский хлебокомбинат» Л. не возражает против признания за Пахомовым А.С. права собственности на гараж под лит. №9, поскольку он возведен до того, как была установлена санитарная зона.
Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Судом установлено, что Пахомов А.С. на основании договора купли- продажи р №*** от **.**.**** является собственником 3/20 долей жилого дома, расположенного по адресу : *****, собственником 7/20 этого дома является Бочаров А.Т.. Указанные обстоятельства подтверждаются правоустанавливающими документами: свидетельством о государственной регистрации права (л.д.126), договором купли-продажи доли дома (л.д. 57). Согласно технического паспорта за Б. по договору купли- продажи числится доля 10/20 этого дома (л.д. 16). Жилой домрасположен на земельном участке площадью 1283, 7 кв.м., и принадлежащем совладельцам дома и Ушаковой Е.А. на праве пожизненного наследуемого владения, что следует из свидетельства №15070 от **.**.**** (л.д. 61). По решению мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Орла от **.**.**** между Бочаровым А.Т., Пахомовым А.С., Ушаковой Е.А. определен порядок пользования земельным участком, согласно которому, в пользование Бочарова А.Т. выделен земельный участок площадью 434, 19 кв. м, Пахомова А.С. – площадью 222,77 кв.м, Ушаковой Е.А. - площадью 626,74 кв.м (л.д.- 51- 56).
Сторонами в судебном заседании не оспаривался факт того, что доля Б.- 10/20 дома полностью сгорела в 1995 году.
Собственными силами и за свои средства совладельцы дома Пахомов А.С. и Бочаров А.С. произвели его перепланировку и реконструкцию, а также Пахомов А.С. самовольные построил гараж №9 общей площадью застройки.
В результате перепланировок и реконструкций общая площадь жилого дома стала составлять 146,7 кв.м., Пахомовым А.С.самовольно возведенны постройки: литер А, состоит из жилой комнаты №*** площадью 7 кв.м, жилой комнаты №*** площадью 10,9 кв.м, литер А1, состоит из коридора №***, площадью 3 кв.м, ванной №*** площадью 3,6 кв.м, литер А5, состоящую из жилой комнаты №2 площадью 20,2 кв.м., а также гараж №9 общей площадью застройки 34,3 кв. метра.Бочаров А.Т. перепланировал и реконструировал постройки: литер А7, состоящие из жилой кухни №*** площадью 13,5 кв.м, коридора №*** площадью 3, 3 кв.м, санузла №12 площадью 1 кв.м, ванной №13 площадью 3, 7 кв.м, жилой комнаты №8площадью 16,3 кв.м, коридор №9 площадью 5,9 кв.м, мансарды (коридора)№***, площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 13,9 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 12,1 кв. м., что подтверждается данными технического паспорта домовладения №*** по ***** (л.д. 15-33).
В ч. 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
Такого согласования с органом местного самоуправления – Администрацией г.Орла при перепланировке домовладения ***** у совладельцев дома не имелось.
Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ).
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от **.**.**** право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
По градостроительному заключению от **.**.****, выданному
Пахомову А.С., жилой дом под литером «А», размером 3,25х 8, 37 м не нарушает строительные нормы и правила и находится в местах допустимого разрешения объектов индивидуального жилищного строительства, жилая пристройка под лит. «А1» размером 4,08х 7,0 м, расположенная на расстоянии 1,35 м от границы земельного участка ***** и на силовом кабеле, гараж под литером 9 площадью застройки 34,3, расположенный на границе домовладения №*** ***** и на силовом кабеле, нарушают строительные нормы и правила и находятся вне зоны допустимого размещения объектов капитального строительства. Вместе с тем зона с особыми условиями территории (охранная зона силового кабеля) для данной сети в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2007 г. №221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года № 688, не установлена (л.д.-8-14). По градостроительному заключению от **.**.****, выданному Бочарову А.Т., жилая пристройка с мансардой под литером «А7» общей площадью 82,3 кв. м, холодная пристройка под лит «а3», размером 1,7 х3,66 м, не соответствуют градостроительному регламенту в связи с расположением земельного участка на территории санитарно- защитной зоны предприятия, не нарушают строительные нормы и правила и находятся в местах допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства (л.д.148-152).
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от **.**.****, выданному Пахомову А.С. жилой дом и надворные постройки, расположенные по адресу: *****, самовольные постройки под литерами А, А1, А5, А6 не соответствуют требованиям СанПиН №*** »Санитарные правила содержания территории населенных мест» п.2.2 и СанПиН №*** «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», постройка под литером 9 (гараж) соответствует требованиям СанПиН №*** « Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений, иных объектов. Новая редакция» ( с изменениями №1 и №2) (л.д. 36-37).
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от **.**.****, выданному Бочарову А.Т. жилой дом с мансардой, расположенные по адресу: ***** соответствуют требованиям раздела 4, приложения 1, пункта 4.5, раздела 8 СанПиН №*** » Санитарные правила содержания территории населенных мест», раздела 3.3 СанПиН2.№*** « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д.-156-158).
Согласно справки Главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Орла №*** от **.**.**** при переоборудовании и возведении построек в ***** требования правил пожарной безопасности не нарушены (л.д. 160).
Согласно Техническому заключению о состоянии конструкций после перепланировки и переустройства, а также возведения самовольных построек в жилом *****, выполненные работы не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности основных несущих строительных конструкций и не превышают предельные параметры, разрешенные при реконструкции и строительстве, безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация жилого дома сохранилась (л.д.38-50).
В судебном заседании лица, чьи права нарушены незначительными не соответствиями, предъявляемыми к постройкам, пояснили, что им эти постройки не мешают, не возражали, против удовлетворения исковых требований.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выполненная перепланировка жилых помещений и самовольно возведенные пристройки были произведены совладельцами дома на принадлежащем им земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. При этом какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и данные строения угрозу жизни и здоровью граждан не создают, что в порядке ст. 39 ГПК РФ, позволяет суду принять признание исков ответчиками.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что, в отсутствие государственной регистрации права собственности на жилой дом с учетом его перепланировки и возведения самовольных построек совладельцы дома не могут в полной мере реализовать свое право по распоряжению указанным имуществом, в связи с чем, за ними должно быть признано право собственности на самовольно возведенные строения.
В соответствии со ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.
Таким образом, в результате перепланировки и реконструкции жилого дома, а также строительства жилых пристроек изменилась общая площадь *****, которая стала составлять 146,7 кв.м., соответственно изменилось и долевое соотношение совладельцев указанного жилого дома: доля Пахомова А.С. составляет 64/147, доля Бочарова А.Т. составляет 83/147. Исковые требования как первоначальные, так и встречные обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно, справке о пожаре от **.**.****, **.**.**** по адресу : ***** пожар из-за установленной у Б. отопительной печи (л.д.-72).
Согласно, технического паспорта от **.**.****, за Б. числится право собственности на 10/20 долей дома по адресу : ***** (л.д.-22), Ушаковой Е.А. доказательств, подтверждающих переход права собственности этой доли ей, суду не предоставлено.
Факт смерти Б. **.**.**** подтвержден свидетельством о смерти №*** (л.д.-111).
Решением Заводского районного суда г.Орла от **.**.**** заявление Ушаковой Е.А. об установлении факта принятия наследства, удовлетворено, установлен факт принятия наследства, состоящего из земельного участка площадью 1240 кв. м, расположенного по адресу : *****, открывшегося после смерти Б. и О. (л.д.-112-113). Данным решением установлено, что доля дома, расположенного по адресу : *****, принадлежащая Б. сгорела, и после её смерти Ушакова Е.А. приняла в наследство лишь земельный участок, право на который зарегистрировала в Управлении Федеральной регистрационной службы (л.д.-108).
В силу ст.61 п.2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
По решению мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г.Ола от **.**.**** определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: *****, по которому в пользование Ушаковой Е.А. выделена часть земельного участка площадью 626,74 кв.м. Решение вступило в законную силу **.**.**** (л.д.- 51-55).
Ответчик Ушакова Е.А. пояснила суду, что на данном земельном участке, даже с учетом имеющихся её построек, есть место для возведения жилого дома.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу обоснованности заявленных исковых требований и в отношении прекращения права собственности на 10/20 долей жилого дома по адресу : *****, зарегистрированных за Б..
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Решил:
Исковые требования Пахомова А.С. и встречный иск Бочарова А.Т. удовлетворить.
Сохранить жилой *****, общей площадью 146,7 кв.м., из них жилой 91.7 кв. м, вспомогательной 55,0 кв. м,в перепланированном и реконструированном состоянии.
Признать право собственности Пахомова А.С. на самовольно возведенные постройки: литер А, состоящую из жилой комнаты №*** площадью 7 кв.м, жилой комнаты №*** площадью 10,9 кв.м, литер А1, состоящую из коридора №***, площадью 3 кв.м, ванной №*** площадью 3,6 кв.м, литер А5, состоящую из жилой комнаты №2 площадью 20,2 кв.м., а также на гараж №9 общей площадью застройки 34,3 кв. метра.
Признать право собственности Бочарова А.Т. на перепланированные и реконструированные постройки: литер А7, состоящие из жилой кухни №*** площадью 13,5 кв.м, коридора №*** площадью 3, 3 кв.м, санузла №12 площадью 1 кв.м, ванной №13 площадью 3, 7 кв.м, жилой комнаты №8площадью 16,3 кв.м, коридор №9 площадью 5,9 кв.м, мансарды (коридора)№***, площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 13,9 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 12,1 кв. м.
Изменить долевое соотношение в праве собственности на жилой ***** с инвентарным номером №*** общей площадью 146,7 кв.м.:
- признать заПахомовым А.С. право собственности на 64/147 долей *****,
- признать заБочаровым А.Т. право собственности на 83/147 долей *****
Прекратить право собственности на 10/20 долей *****, зарегистрированных за Б., в связи с уничтожением пожаром.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.СудьяСафронова Л.И.