О закреплении жилого помещения по фактическому проживанию на условиях социального найма



Дело №2-1829/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Орел 03 декабря 2010 года

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Анпилоговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Смольковой О.А. к МУ «Управление коммунальных хозяйством г. Орла», Администрации г. Орла о признании договора социального найма заключенным,

УСТАНОВИЛ:

Смолькова О.А. обратилась в суд иском к МУ «Управление коммунальных хозяйством г. Орла» о закреплении за ней жилого помещения – комнаты №*** в ***** по фактическому проживанию на условиях социального найма. В обоснование требований указала, что ей, как работнику государственного предприятия «*******» выдан ордер на право занятия комнаты площадью 15,8 кв.м. в общежитии по адресу: *****. В 2006 году указанный дом принят в муниципальную собственность, в связи с чем проживающим в доме рекомендовано заключить договор социального найма. Смолькова О.А. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но в заключении договора ей было отказано, поскольку у ее мужа имеется на праве собственности 1/3 доли в *****. Истица полагает данный отказ незаконным, поскольку длительное время пользуется жилым помещением, оплачивает коммунальные платежи, а с июля 2010 года и за наем жилого помещения, то есть фактически истец является нанимателем жилого помещения.

В судебном заседании истица заявленные требования уточнила, просила суд признать право о закреплении за ней комнаты площадью 15,8 кв.м. ***** на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г.Орла и Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г.Орла по доверенности Н. полагала, что требования могут быть удовлетворены, поскольку истице была предоставлена комната в общежитии до введения в действие ЖК РФ.

Представитель ответчика МУ «УКХ г. Орла» по доверенности О. в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Третье лицо З. не возражал против удовлетворения требований Смольковой О.А., пояснив, что спорная квартира – единственное жилье супруги, полагает отказ ответчика заключить договор социального найма незаконным.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в 1990 году Смолькова О.А. была вселена в комнату площадью 15,8 кв.м. в общежитии по адресу: *****, где была зарегистрирована с **.**.****, проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги за данное жилое помещение (л.д.6, 12, 19).

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истицы в общежитие, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 года, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместно решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Квартира №*** расположенная по адресу: *****, является муниципальной (л.д.17).

Согласно представленной справки и копии лицевого счета Смолькова О.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении с **.**.**** по настоящее время (л.д.12).

По данным ОГУП ОЦ «Недвижимость» и Росреестра по Орловской области истец собственником жилых строений (помещений) в г. Орле и Орловском районе не значится (л.д.7, 8, 13).

Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004года «О введении в действие ЖК РФ» - ЖК РФ действует с 1 марта 2005года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, в частности часть квартиры (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

Как видно из материалов дела, статус общежития был снят с жилого ***** на основании постановления администрации г. Орла №*** от **.**.****, которым указанный дом и инженерные сети к нему приняты в муниципальную собственность от ОГУП «*******» (л.д. 17, 37).

Письмом МУ «УКХ г. Орла» №*** от **.**.**** в закреплении за Смольковой О.А. комнаты в ***** было отказано, поскольку у мужа истцы на праве собственности имеется 1/3 доли в ***** (л.д.10-11, 14).

Принимая во внимание, что истец вселилась и пользовались данным жилым помещением с 2002 года, поддерживала его в надлежащем состоянии, оплачивала коммунальные платежи за жилое помещение, на вселение выдавался ордер, учитывая, что данная квартира находится в муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что истец проживает в комнате площадью 15,8 кв.м. ***** на условиях социального найма. При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смольковой О.А. к МУ «Управление коммунальных хозяйством г. Орла», Администрации г. Орла удовлетворить.

Признать за Смольковой О.А. право проживания в жилом помещении - комнате общей площадью 15,8 кв.м., расположенной по адресу: ***** на условиях социального найма.

Обязать МУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» заключить со Смольковой О.А. договор социального найма жилого помещения – комнаты площадью 15,8 кв.м., расположенной по адресу: *****.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия.

Судья Е.В. Ендовицкая