Дело № 2-1710/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 годагород Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Коптевой А.В.,
при секретаре Киселевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдюхина Е.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении пенсии с даты возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
Авдюхин Е.Н. первоначально обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области об установлении тождества работы, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении пенсии. В обоснование иска указано, что по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако, ему в этом было отказано, из подсчета стажа на соответствующих видах работ исключены: период нахождения в очередном отпуске с **.**.**** по **.**.****, поскольку отпуск предоставляется по основной должности, не предусмотренной Списками, а тарификация распространяется на учебный год; период работы с **.**.**** по **.**.****, поскольку преподавательская деятельность осуществлялась без занятия штатной должности в период работы заведующим отделением в Строительном колледже ФГОУ ВПО Орел ГАУ. Просил суд установить тождественность выполняемой им работы в должности заведующего отделением специальности 2909 и 2901 в Строительном колледже ФГОУ ВПО Орел ГАУ работе преподавателя Строительного колледжа ФГОУ ВПО Орел ГАУ, включить периоды работы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по настоящее время в должности заведующего отделением специальности 2909 и 2901 в Строительном колледже ФГОУ ВПО Орел ГАУ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначит пенсию с **.**.****.
В судебном заседании истец Авдюхин Е.Н. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил заявленные ранее исковые требования, просил суд включить период работы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в должности заведующего отделением специальности 2909 и 2901 в Строительном колледже ФГОУ ВПО Орел ГАУ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначит пенсию с момента возникновения права на неё, т.е. с **.**.****
Истец подтвердил изложенные в иске обстоятельства, суду пояснил, что с **.**.**** работал преподавателем физики, с **.**.**** был назначен заведующим отделением «Производство неметаллических изделий и конструкций» и «Дизайн интерьера». По настоящее время помимо заведующего отделением истец продолжает преподавать физику в Строительном колледже с выполнением нормы педагогической нагрузки в объеме не менее 720 часов.
Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности О. исковые требования не признала. Суду пояснила, что период летнего отпуска с **.**.****2г. по **.**.**** не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку отпуск предоставлялся истцу по основной должности, а должность заведующего отделением не предусмотрена Списком №***. Период работы с **.**.**** не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку преподавательская деятельность осуществлялась истцом без занятия штатной должности, истец работал заведующим отделением. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Также пояснила, что за спорный период у Авдюхина Е.Н. имеется педагогическая нагрузка.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 названной статьи назначение данного вида пенсии производится с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.02г., и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды, выполнявшейся до **.**.**** работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с **.**.**** – при условии выполнения (суммарно по основанному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.
В части не урегулированной Правилами №*** применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. №516.
Списком №*** предусмотрена должность «преподаватель» колледжей всех наименований.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04г. №2-п для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ от 17.12.01г. для периодов работы до 1.11.99г. может применяться постановление Совета Министров РСФСР от 6.09.91г. №463 и для периодов после 1.11.99г. и до 12.11.02г. постановление Правительства РФ от 22.09.99г. №1067.
Вместе с тем, Правилами №*** предусмотрена возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должностях, поименованных Списком №*** (в том числе без занятия штатной должности).
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года№ 555 (с изменениями от 8.08.2003 года), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с трудовой книжкой, Авдюхин Е.Н. с 01.09.1985 года работал преподавателем физики в Орловском строительном техникуме, переименованном **.**.**** в Орловский строительный колледж. **.**.**** Авдюхин Е.Н. переведен на должность зав.отделением специальности **.**.****, с **.**.**** он зав.отделением специальности **.**.**** с почасовой нагрузкой. С **.**.**** Строительный колледж является структурным подразделением «Орел ГАУ». **.**.**** Авдюхину Е.Н. присвоена высшая квалификационная категория 14 разряда ЕТС преподавателя (л.д. 10-19).
Согласно распоряжения правительства РФ от 06.03.2001г. №311-Р и Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 12.04.2001г. №364, Орловский строительный колледж реорганизован (в форме присоединения) и является структурным подразделением Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный аграрный университет», именуется «Строительный колледж ФГОУ ВПО Орел ГАУ» ( л.д. 8, 153).
На основании письма ГУ Управление ПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от **.**.**** за №***, Авдюхину Е.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в размере 25 лет, исчислив его в размере 16 лет 11 месяцев 10 дней. В стаж на соответствующих видах работ истцу не засчитаны период летних каникул с **.**.**** по **.**.****, поскольку отпуск предоставляется по основной должности не предусмотренной Списками, а тарификация распространяется на учебный год, а также период преподавательской деятельности без занятия штатной должности с **.**.**** по **.**.**** в должности заведующего отделением специальности 2909 и 2901 Строительного колледжа ФГОУ ВПО ОрелГАУ. Однако, с **.**.**** он выполняет педагогическую нагрузку как преподаватель (л.д. 7).
Как установлено в судебном заседании, работа истца преподавателем по совместительству не была оформлена документально в соответствии с трудовым законодательством, однако, согласно имеющимся в материалах дела приказов об утверждении педнагрузки на 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006, 2006-2007, 2007-2008, 2008-2009, 2009-2010 учебный год (л.д. 23-25а, 26-28, 33-35, 38-40, 41-42, 47-50, 51-54, 59-61, 64-66), приказов о распределении вакансии часов теоретического и производственного обучения преподавателям и мастерам производственного обучения колледжа (л.д. 32, 36, 43-44, 45-46, 55-56, 57-58, 62-63), приказов о проведении практики с оплатой по справке учебной части (л.д. 37), справок в бухгалтерию колледжа об оплате часов педнагрузки (л.д. 29-31), тарификационного списка на 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005, 2006-2007, 2007-2008, 2008-2009, 2009-2010 учебный год (л.д. 67-70, 71, 72-73, 75-79, 80-84, 85-89, 90-94, 95-99, 100-105, 106-111), лицевого счета (л.д. 22), бухгалтерских документов за 2002-2010гг. (л.д. 114-149) Авдюхин Е.Н., являясь заведующим отделением Строительного колледжа ФГОУ ВПО Орел ГАУ, осуществлял педагогическую деятельность с полной нагрузкой.
Данное обстоятельство также подтверждается справкой учебного заведения от **.**.****, согласно которой Авдюхин Е.Н. работает в Строительном колледже ФГОУ ВПО Орел ГАУ на должности заведующего отделением с **.**.**** по настоящее время с почасовой педагогической нагрузкой, которая составляет за весь период от 721ч до 941ч (л.д. 20).
Допрошенные в судебном заседании свидетели Н. и Л., суду показали, что истец, являясь заведующим отделением, преподаёт учащимся колледжа физику, его педагогическая нагрузка составляет не менее 720 часов.
Допрошенные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
Из анализа вышеперечисленных доказательств, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работа истца с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности заведующего отделением специальности 2909 и 2901 Строительного колледжа ФГОУ ВПО Орел ГАУ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку он выполняет педагогическую нагрузку как преподаватель.
В силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку необходимого стажа на соответствующих видах работ, с учетом включенных судом периодов, Авдюхин Е.Н. достиг **.**.****, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о назначении пенсии с момента возникновения права на неё, т.е. с **.**.****.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Авдюхина Е.Н. удовлетворить.
Включить периоды работы Авдюхина Е.Н. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности заведующего отделением специальности 2909 и 2901 Строительного колледжа ФГОУ ВПО Орел ГАУ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ от **.**.**** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии Авдюхину Е.Н. с даты возникновения права на досрочную пенсию, то есть с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение десяти дней со дня ознакомления с полным текстом решения, которое будет подготовлено к **.**.****
СудьяА.В.Коптева