Дело № 2-1992/10РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,
при секретаре Анпилоговой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Подойникова В.М., Москвитиной Г.М. к Администрации г. Орла, Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Подойников В.М., Москвитина Г.М. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Орла, Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.
В обоснование иска указано, что заявители являются наследниками умершей О. по завещанию, на ***** и земельный участок, в равных долях. Оформить права на наследственное имущество истцы не могут, поскольку в 1988 - 2000 г.г. наследодателем возведены самовольные постройки под литером А3, А4, а1. В оформлении земельного участка истцам также было отказано в связи указанием различной площади участка в правоустанавливающих документах. Просят признать за ними право собственности в порядке наследования на жилой ***** и самовольно возведенные постройки, признать в порядке наследования в равных долях право собственности на земельный участок под указанным домовладением площадью 852 кв.м.
В судебном заседании истцы Подойников В.М. и Москвитина Г.М. исковые требования неоднократно уточняли, просили признать за ними право собственности на жилой ***** в составе литер А, А1, А2, А3, А4, а, а1, общей площадью 121,2 кв.м., в т.ч. общей площадью жилого помещения 103,1 кв.м., по 1/2 доле за каждым, в порядке наследования, сохранить спорный жилой дом в реконструированном и перепланированном состоянии, установив площадь литера А, А1, А2, А3, А4, а, а1 равной 121,2 кв.м, признать за ними право пожизненного наследуемого владения земельным участком, кадастровый номер №*** общей площадью 841,0 кв.м., расположенным по адресу: *****, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области по доверенности Н., не возражала против удовлетворения заявленных требований о признании за Подойниковым В.М., Москвитиной Г.М. права пожизненного наследуемого владения земельным участком, поскольку это не нарушает прав и законных интересов Орловской области.
Представитель Администрации г. Орла по доверенности Л., в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований истцов при условии устранения нарушений требований законодательства, доказанности безопасности для окружающих спорных объектов недвижимости, согласия смежных домовладельцев.
Третьи лица В., Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Москвитиной Г.М. и Подойникова В.М. не возражали.
На основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В судебном заседании установлено, что О. на праве собственности принадлежал жилой дом, находящийся по адресу: *****, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от **.**.**** (л.д.7).
Согласно техническому паспорту от **.**.****, домовладение по адресу: *****, поставлено на кадастровый учет за инвентарным номером №***, кадастровый номер №*** (л.д. 21-35).
Как указано в свидетельстве №*** от **.**.**** о праве пожизненного наследуемого владения, выданном О. для обслуживания жилого дома по адресу: *****, земельный участок 841,00 кв.м. (площадь уточнена по данным геосъемки) находится в пожизненном наследуемом владении О. (л.д.13).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: *****, кадастровый номер 57:25:0020542:48, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, владельцем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения является О. на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю от **.**.**** №*** (л.д. 73).
О., умерла **.**.****, что подтверждается свидетельством о смерти №***, выданным **.**.**** Управлением ЗАГС администрации г. Орла (л.д.15).
Согласно завещанию от **.**.**** О. завещала спорный дом в равных долях сыну Подойникову В.М. и дочери Москвитиной Г.М. (л.д.9).
**.**.**** истцы фактически приняли наследство в виде домовладения *****, и земельного участка, что подтверждается регистрацией по указанному адресу и фактическим проживанием.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Однако, поскольку наследодатель собственными силами и за свои средства без соответствующих разрешений возвела самовольные постройки, отсутствует возможность зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке за наследниками.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ).
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 года право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Согласно справке начальника отдела государственного пожарного надзора г. Орла №*** от **.**.**** при строительстве построек, обозначенных на плане техпаспорта домовладения А3, А4, а1, 1, 2, 3, 4, 5, 6 к ***** требования правил пожарной безопасности не нарушены (л.д. 55).
Из Градостроительного заключения МУП "Управления разработки градостроительной документации г. Орла" №***-А от **.**.**** следует, что жилая пристройка под лит. А4, сараи под лит. 2, 3, 4, 6, расположены по границе земельного участка *****, сарай под лит. 1, расположен на расстоянии 1,67 от границы земельного участка *****, гараж под лит. 5, расположен по границе земельных участков №***, №*** по *****, т.е. не соответствуют градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка. Объекты недвижимости: жилая пристройка под лит. А3 и холодная пристройка под лит. а1 не нарушают строительные нормы и правила и находятся в местах допустимого размещения объектов недвижимости. Объекты недвижимости под литерами А3, А4, а1, 1, 2, 3, 4, 6, 5 не соответствуют градостроительному регламенту в связи с расположением земельного участка на территории санитарно-защитной зоны предприятия (л.д. 38-41).
Согласно Техническому заключению ОАО «Орелоблкоммунпроект» о состоянии конструкций после возведения пристроек в жилом ***** все несущие конструкции соответствуют СП 13-102-2003, находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий, выполненные работы соответствуют требованиям действующих норм и правил на строительные работы (л.д. 47-54).
Из экспертного заключения № КГ-1591 от **.**.**** ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Орловской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы следует, что самовольно возведенные пристройки под литерами «А3», «А4», «а1», расположенные по адресу: *****, соответствуют требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», не соответствуют 5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях, т.к. не представлены на экспертизу расчеты коэффициента естественной освещенности (КЕО) и расчеты продолжительности инсоляции в жилой комнате. Постройка под литером 5 (гараж) соответствует требованиям 2.2.1/2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции. Провести экспертизу сараев под литерами 1,2,3,4,6 не представляется возможным в связи с отсутствием санитарных правил на данный вид объектов (л.д. 56, 57).
Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанные самовольные постройки, возведены О. на принадлежащем ей на праве пожизненного наследуемого владения земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Учитывая, что строительство жилого дома осуществлено наследодателем на земельном участке, принадлежащем ей на праве пожизненного наследуемого владения, возражения со стороны владельцев соседних жилых домов отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования Подойникова В.М. и Москвитиной Г.М. о признании права собственности на самовольно возведенные пристройки подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Подойникова В.М., Москвитиной Г.М. - удовлетворить.
Признать за Подойниковым В.М. и Москвитиной Г.М. право собственности на жилой ***** в составе литер А, А1, А2, А3, А4, а, а1, общей площадью 121,2 кв.м., в т.ч. общей площадью жилого помещения 103,1 кв.м., по 1/2 доле за каждым, в порядке наследования.
Сохранить жилой ***** в реконструированном состоянии, установив площадь литера А, А1, А2, А3, А4, а, а1 равной 121,2 кв.м.
Признать за Подойниковым В.М. и Москвитиной Г.М. право пожизненного наследуемого владения земельным участком, кадастровый номер №***, общей площадью 841,0 кв.м. (уточнено по данным геосъемки), расположенного по адресу: *****.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.В. Ендовицкая