Дело № 2-1824/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 г. г. Орел
Заводской районный суд в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Приказчиковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда в г.Орла гражданское дело по иску Смирновой З.И., Ермасовой Л.И. к Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнова З.И. и Ерамасова Л.И. обратились в суд к Администрации с вышеуказанным иском.
В обоснование требований указали, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: *****, по 1/2 доле соответственно. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 645,3 кв.м., который принадлежит им на праве долевой собственности.
В состав домовладения также входят: шлакоблочный сарай (литер 1) общей площадью 40 кв.м., кирпичный сарай (литер 2) общей площадью 6,6 кв.м., гараж (литер 3) общей площадью 26,2 кв.м., возведенный на основании разрешения №*** от **.**.****
В связи с возведенной без получения соответствующего разрешения жилой пристройкой под литером А 3, площадью 7,3 кв.м., и перепланировками в жилых помещениях №№ 1,3,9,10 (литер А, литер А2) общая площадь жилого дома увеличилась до 106,4 кв.м. В литере А была разобрана перегородка между жилыми комнатами и выполнены новые перегородки, что привело к образованию новой комнаты, а также в литере А2 оборудована ванная комната.
Выполненные перепланировка и переустройство в жилом ***** не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, не превышают предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом, соответствуют действующим на территории РФ санитарным нормам и иным правилам, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.
Поскольку данные изменения были выполнены без получения соответствующих разрешений, хотя и на своем земельном участке, во внесудебном порядке узаконить перепланировку и признать право собственности на жилую пристройку лит. А 3 общей площадью 7,3 кв.м. к жилому дому ***** не представляется возможным, просили удовлетворить их исковые требования.
В судебное заседание истицы Смирнова З.И. и Ерамасова Л.И. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.
Представитель истиц Смирновой З.И. и Ерамасовой Л.И. по доверенности Н. поддержала их по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила удовлетворить их, сохранив в перепланированном виде помещения под литерами «А и А 2» в жилом доме по адресу: ***** составе вышеуказанного домовладения, и признав за истицами право собственности на указанный жилой дом общей площадью 106,4 кв.м. по ? доле за каждой.
Суду пояснила, что ранее владельцами жилого ***** были О. и Л. В 1966 г. О. подарила ? долю указанного жилого дома истице Смирновой З.И. В 1984г. Л. завещала принадлежащую ей долю данного дома (согласно данных погашенного техпаспорта равную ?) в равных долях Д. и Смирновой З.И., которая в свою очередь в 1987г. подарила ? долю жилого дома Д. Таким образом, после перехода права собственности к истицам, они являются совладельцами указанного объекта недвижимости в равных долях. С учетом изложенного полагала, что в техническом паспорте, изготовленном ОГУП «ОЦ Недвижимость» по состоянию на **.**.****, допущена описка в указании долевого соотношения владельца дома Д., поскольку не учтен договор дарения от 1984 г.
За период проживания в доме были переоборудованы жилые комнаты №№ 1,3,9,10 в литерах «А» и «А2», возведена жилая кирпичная пристройка под литером А3, поэтому общая площадь ***** увеличилась до 106,4 кв.м.
Представитель ответчика – Администрации г. Орла – по доверенности Б. в судебное заседание не явилась, суду представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. В данном заявлении указала, что в случае, если истицами в результате произведенных работ не нарушены права и законные интересы граждан, а представленный проект перепланировки и переустройства жилого помещения устанавливает безопасность спорного объекта недвижимости, администрация г.Орла не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
Определением суда от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Орловской области, представитель которого в настоящее судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.
Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Смирновой З.И. и Ерамасовой Л.И. подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Судом установлено, что Смирнова З.И. и Ерамасова Л.И. являются совладельцами в равных долях жилого *****.
Смирновой З.И. принадлежит 1/2 доля в праве на домовладение согласно договору дарения от **.**.**** и свидетельству о праве на наследство по завещанию от **.**.**** (л.д. 10, 12, 101).
Ерамасовой Л.И. принадлежит 1/2 доля в праве на домовладение согласно договору дарения от **.**.****, и свидетельству о праве на наследство по завещанию от **.**.**** (л.д. 11, 12, 101).
Данное домовладение расположено на земельном участке площадью 645,30 кв.м., принадлежащем истицам на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права от **.**.**** (л.д.13-14).
Согласно данным технического паспорта по состоянию на **.**.****, в жилом ***** в литере «А» и «А2» была произведена перепланировка, на которую разрешение не предъявлено, а также возведена пристройка литер «А3», обозначенная в составе объекта как ванная, общей площадью 7,3 кв.м. Общая площадь помещений жилого здания составляет 106,4 кв.м. (л. д. 21-36).
В судебном заседании представитель истиц указывала, что выполненная перепланировка в литере «А» и «А2» заключается в удалении перегородок между жилыми комнатами, что повлекло образование новой комнаты и выполнении новой тесовой перегородки с дверным проемом, в результате которой образована ванная, а также в проведении инженерных коммуникаций, установке сантехприборов и газовых приборов.
Таким образом, суд делает вывод, что разница в площади дома 99,5кв.м., указанной в свидетельстве о праве наследство на имя Смирновой З.И. и Ерамасовой Л.И. и обмером дома в 2010 г. – 106,4 кв.м. произошла в результате перепланировки в литере «А» и «А2» и возведения без разрешений литера «А3», следовательно, литер «А3» является самовольным строением.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ).
Таким образом, право собственности на постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Для проведения инженерных коммуникаций и установки сантехприборов, газовых приборов проектной конторой «Орелоблкоммунпроект» по заказу истиц был выполнен «Рабочий проект на устройство водопровода и канализации в жилом *****» и «Проектно-сметная документация на установку газовой колонки в жилом *****. ( л.д. 70-96)
Выполненные в вышеуказанном жилом помещении перепланировки и переустройство соответствуют требованиям строительных, санитарно – гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ, что подтверждается заключениями ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», Управления государственного пожарного надзора по Орловской области, МПП ВКХ «Орелводоканал». ( л. д. 97-99,140-141)
Все они произведены с целью улучшения жилищных условий проживания и эксплуатации помещений, конструктивные характеристики надежности и безопасности всего дома не изменились и его нормальная эксплуатация сохраняется. Все технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, что подтверждается проектом о состоянии конструкций жилого дома после перепланировки и переустройства в жилом *****, изготовленном ОАО «ОРЕЛПРОЕКТ» (л.д. 47-57).
В соответствии с градостроительным заключением №***-А от **.**.****, выданным МУП «УРГД г. Орла» следует, что жилая пристройка под литером «А3» размером 2,65 х 4,01 м. в жилом доме по адресу: ***** соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает строительные нормы и правила и находится в местах допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства (л.д.58-63).
Вместе с тем, по сообщению трест «Орёлгоргаз» №*** от **.**.**** при обследовании объекта недвижимости, расположенного по адресу: ***** было установлено, что возведенной жилой пристройкой площадью 7,3 кв.м., застроен участок газопровода, что нарушает требования СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» и СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб». Для устранения нарушений требуется перенести газопровод, для чего необходимо получить технические условия на перенос газопровода, изготовить проект и выполнить строительно-монтажные работы ( л.д.139).
При этом суд учитывает вышеуказанное отступление от норм устройства газораспределительной системы при переустройстве жилого *****, однако полагает, что данное нарушение не влечет невозможность его устранения, и в целом не влияет на пользование газопроводом иными лицами.
Таким образом, приведенными выше доказательствами подтверждается, что самовольно возведенная на земельном участке, принадлежащем Смирновой З.И. и Ерамасовой Л.И., пристройка под литером «А3» общей площадью 7,3 кв.м. в жилом доме по адресу: ***** выполненная в нем перепланировка в жилых помещениях №№ 1,3,9,10 литеров «А и «А2» прав и законных интересов иных лиц, не нарушает. Данное строение угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ч.ч. 2, 4 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. (в ред. от 8.05.09г.) право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в отсутствие государственной регистрации права собственности на возведенное строение Смирнова З.И. и Ерамасова Л.И. не могут в полной мере реализовать свое право по распоряжению указанным имуществом.
В связи с этим суд находит возможным сохранить помещение под литером «А 3» (ванную) общей площадью 7,3кв.м. и помещения под литерами «А» и «А2» (жилые комнаты: №*** площадью 17,1кв.м., №*** площадью 7,4 кв.м., №*** площадью 9,1 кв.м., №***- ванную- площадью 4,5кв.м.) в жилом доме по адресу: ***** составе вышеуказанного домовладения в переустроенном и перепланированном состоянии и признать за истицами право собственности на указанный жилой дом общей площадью 106,4кв.м. в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смирновой З.И. и Ермасовой Л.И. удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном виде помещения под литерами «А» и «А2» (жилые комнаты: №*** площадью 17,1 кв.м., №*** площадью 7,4 кв.м., №*** площадью 9,1 кв.м., №***- ванную площадью 4,5кв.м.) в жилом доме по адресу: *****.
Сохранить в составе ***** помещение под литером «А 3» (ванную) общей площадью 7,3 кв.м.
Признать за Смирновой З.И. и Ермасовой Л.И. право собственности на жилой дом общей площадью 106, 4 кв.м., расположенный по адресу: *****, по ? доле за каждой.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Орлова