Дело № 2-2008/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,
при секретаре Анпилоговой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Орловской городской общественной организации «Предприниматели Центрального рынка», Ильичевой Ю.И., Страждину А.А., Харламову А.В. о ликвидации общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Орловской городской общественной организации «Предприниматели Центрального рынка», Ильичевой Ю.И., Страждину А.А., Харламову А.В. о ликвидации общественного объединения и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации.
В обоснование иска указано, что указанная организация была зарегистрирована Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области **.**.****, учетное дело №***. В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Однако, указанная информация ответчиком не предоставлялась с момента регистрации, ответчик не информировал о продолжении своей деятельности с момента государственной регистрации и по настоящее время. Не представлены также документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2009г.г.
В связи с изложенным, **.**.**** и **.**.**** Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области в отношении Орловской городской общественной организации «Предприниматели Центрального рынка» составлены протоколы об административном правонарушении по признакам статьи 19.7 КоАП РФ за непредставление в срок отчета по форме №***.
Кроме того, **.**.**** Управлением по месту нахождения организации направлено заказное письмо, которое вернулось отправителю **.**.**** с почтовой отметкой «нет организации».
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В связи с чем, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области просит принять решение о ликвидации Орловской городской общественной организации «Предприниматели Центрального рынка» и возложить обязанности на ее учредителей по осуществлению ликвидации данного юридического лица.
В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области по доверенности П. исковые требования уточнил, в связи с погашением ответчиком задолженности по налогам, просил признать Орловскую городскую общественную организацию «Предприниматели Центрального рынка» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Орловской городской общественной организации «Предприниматели Центрального рынка» и ответчики Ильичева Ю.И., Харламов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщили, дело рассмотреть в свое отсутствие не просили.
Ответчик Страждин А.А. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ИФНС по Заводскому району г. Орла по доверенности Р. при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
С согласия сторон дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Орловская городская общественная организация «Предприниматели Центрального рынка» была зарегистрирована **.**.**** распоряжением №*** Управления юстиции администрации Орловской области за подписью руководителя Управления (л.д. 8).
Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки предоставления указных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 г. «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение должно предоставлять в уполномоченный орган такие сведения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Однако, в нарушение вышеуказанных положений закона Орловская городская общественная организация «Предприниматели Центрального рынка» не информировала о продолжении своей деятельности, а также не предоставляла документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.
**.**.**** Управлением по месту нахождения организации направлено заказное письмо, которое вернулось отправителю **.**.**** с отметкой почтового отделения «нет организации».
По состоянию на **.**.**** у Орловской городской общественной организации «Предприниматели Центрального рынка» имелась задолженность по налоговым санкциям в размере 350 рублей (л.д. 62), которая **.**.**** погашена.
В силу ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Указом Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 г. утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно которому полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции РФ и его территориальным органам.
Учитывая изложенное, суд полагает требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.
Признать Орловскую городскую общественную организацию «Предприниматели Центрального рынка» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Ендовицкая