Дело № 2-1919/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 г. г. Орел
Заводской районный суд в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Приказчиковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда в г.Орла гражданское дело по иску Бронской Е.В., Бронской О.В. к Администрации г. Орла о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Бронские Е.В. и О.В. обратились в Заводской районный суд г. Орла к Администрации с вышеуказанным иском.
В обоснование требований указали, что они являются собственниками по 1/2 доле соответственно жилого дома, расположенного по адресу: *****. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 570 кв.м., который принадлежит им на праве долевой собственности.
В 2010г. ими за счет собственных средств без получения соответствующих разрешений в литере А данного дома была произведена перепланировка: осуществлен демонтаж перегородок между жилыми комнатами и оконных блоков с закладкой проёмов кирпичом, возведена новая перегородка и образованы два новых оконных проема. Кроме того, была возведена двухэтажная жилая пристройка под литером А3, состоящая из помещений на первом этаже: передней №*** общей площадью 10,5 кв.м., коридора №*** общей площадью 3 кв.м., жилой комнаты №*** общей площадью 15,1 кв.м., кухни №*** общей площадью 6,2 кв.м., туалета №*** общей площадью 1 кв.м., коридора №*** общей площадью 2,3 кв.м., ванной №*** общей площадью 4,4 кв.м., столовой №*** общей площадью 4,4 кв.м., столовой №*** общей площадью 11,4 кв.м., а также мансарды общей площадью 22 кв.м. на втором этаже.
Поскольку данные изменения были выполнены без получения соответствующих разрешений, хотя и на своем земельном участке, во внесудебном порядке узаконить перепланировку и признать право собственности на жилую пристройку лит. А 3 к жилому дому № ***** не представляется возможным, просили признать за ними право собственности по ? долей за каждой на самовольно возведенную пристройку литер А3 к *****.
В судебное заседание истица Бронская О.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.
Истица Бронская Е.В., действующая в том числе в интересах истицы Бронской О.В. по доверенности поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Уточнила х требованием о признании за ней и Бронской О. В. право собственности по ? доле за каждой на жилой *****
Суду пояснила, что она и сестра Бронская О. В. на основании договора купли-продажи от **.**.**** владеют земельным участком площадью 579,0 кв.м. и жилым домом на нем общей площадью 54,2 кв.м., расположенными по адресу: *****. За счет собственных сил и средств они возвели без необходимых разрешений двухэтажную пристройку к дому под литером «А3», состоящую из жилых помещений на первом этаже и мансарды – на втором. Также ими произведены перепланировки в литере А: демонтированы все старые межкомнатные перегородки, заложены старые оконные проемы, оборудовано 2 новых оконных проема и устроена новая перегородка. За счет указанных пристроек и переустройств площадь дома в настоящее время составляет 113,1 кв.м.
Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица – Управления Росреестра по Орловской области по доверенности Н. в судебном заседании при удовлетворении заявленных требований полагался на усмотрение суда.
Представитель ответчика – Администрации г. Орла по доверенности Л., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представлено ходатайство с просьбой рассмотрения дела в ее отсутствие. В письменном отзыве не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица – Департамента имущества, промышленности, информатизации Орловской области по доверенности О. в судебное заседание не явилась, суду представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. При удовлетворении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Выслушав явившуюся истицу Бронскую Е. В., выступающую также в качестве представителя истицы Бронской О. В., представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Судом установлено, что Бронские Е.В. и О.В. на основании договора купли-продажи от **.**.****. являются совладельцами в равных долях жилого *****, о чем УФРС по Орловской области **.**.**** выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права (л. д. 5, 7, 18 – 20).
Данное домовладение расположено на земельном участке площадью 570,0 кв.м., принадлежащем истицам на праве общей долевой собственности также на основании вышеуказанного договора купли-продажи, что подтверждено копиями свидетельств о государственной регистрации права от **.**.**** (л. д. 4, 6, 18-20).
Согласно данным технического паспорта, выполненного по состоянию на **.**.****, в жилом ***** в литере «А» была произведена перепланировка, на которую разрешение не предъявлено, а также возведен литер «А3», включающий в себя помещения на первом этаже: передняя №***, общей площадью 10,5 кв.м., коридор №***, общей площадью 3 кв.м., жилая №***, общей площадью 15,1 кв.м., кухня №***, общей площадью 6,2 кв.м., туалет №***, общей площадью 1 кв.м., коридор №***, общей площадью 2,3 кв.м., ванная №***, общей площадью 4,4 кв.м., столовая №***, общей площадью 11,4 кв.м., а также мансарду (жилую) общей площадью 22 кв.м. на втором этаже. Общая площадь помещений жилого здания составляет 113,1 кв.м. ( л. д. 8-17)
В судебном заседании истица Бронская Е.В., действующая в том числе в интересах Бронской О.В., указывала, что выполненная перепланировка в литере «А» заключается в удалении перегородок между жилыми комнатами, демонтаже оконных проемов с их закладкой кирпичом, устройству новых оконных проемов и перегородки.
Таким образом, разница в площади дома 54,2 кв.м., указанной в свидетельствах о государственной регистрации права от **.**.**** и по обмеру дома в 2010 г. – 113,1 кв.м. возникла в результате самовольных перепланировок в литере «А» и возведения литера «А3» с мансардой.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ).
Таким образом, право собственности на постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Выполненные в вышеуказанном жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют требованиям строительных, санитарно – гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ, что подтверждается заключениями ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», Управления государственного пожарного надзора по Орловской области, МПП ВКХ «Орелводоканал», трест «Орёлгоргаз» ( л. д. 31- 41).
Все они произведены с целью улучшения жилищных условий проживания и эксплуатации помещений, конструктивные характеристики надежности и безопасности всего дома не изменились и его нормальная эксплуатация сохраняется. Все технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, что подтверждается проектом о состоянии конструкций жилого дома после перепланировки и переустройства в жилом *****, изготовленным ОАО «ОРЕЛОБЛКОММУНПРОЕКТ» (л.д. 42-55).
Сведения, отраженные в вышеуказанном заключении подтверждены допрошенным в качестве свидетеля в судебном заседании сотрудником ОАО «ОРЕЛОБЛКОММУНПРОЕКТ» Д.
В соответствии с градостроительным заключением от **.**.****, выданным МУП «УРГД г. Орла», следует, что жилая пристройка под литером «А3» общей площадью 53,8 кв.м. и мансардный этаж в литере «А3», общей площадью 22,0 кв.м. в жилом ***** не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка (л.д.26-30).
Суд, учитывая данное отступление от градостроительных норм и правил, с учетом мнения представителя Администрации г.Орла, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, полагает, что представленная истицами документация о техническом состоянии основных конструкций жилого дома в совокупности свидетельствует о том, что выполненные работы по реконструкции спорного жилого дома не затронули прочностных характеристик, надежности и безопасности основных конструкций, а безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация жилого дома в целом сохранилась.
Таким образом, приведенными выше доказательствами подтверждается, что самовольно возведенная на земельном участке, принадлежащем Бронской Е.В. и Бронской О.В., пристройка под литером «А3» в жилом доме по адресу: ***** выполненная в нем перепланировка в жилых помещениях литера «А» прав и законных интересов иных лиц, не нарушает. Данное строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ч.ч. 2, 4 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. (в ред. от 8.05.09г.) право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в отсутствие государственной регистрации права собственности на возведенное строение Бронская Е.В. и О.В. не могут в полной мере реализовать свое право по распоряжению указанным имуществом и находит возможным сохранить помещение под литером «А» (помещения: передняя №***, общей площадью 10,5 кв.м., коридор №***, общей площадью 3 кв.м., жилая №***, общей площадью 15,1 кв.м., кухня №***, общей площадью 6,2 кв.м., туалет №***, общей площадью 1 кв.м., коридор №***, общей площадью 2,3 кв.м., ванная №***, общей площадью 4,4 кв.м., столовая №***, общей площадью 11,4 кв.м., мансарда общей площадью 22 кв.м.) в жилом доме по адресу: ***** составе вышеуказанного домовладения в переустроенном и перепланированном состоянии, сохранить в составе дома пристройку под литером «А3» и признать за истицами право собственности на жилой ***** общей площадью 113,1 кв.м. по ? доле за каждой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бронской Е.В., Бронской О.В. удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном виде помещение под литером «А» (передняя №***, общей площадью 10,5 кв.м., коридор №***, общей площадью 3 кв.м., жилая №***, общей площадью 15,1 кв.м., кухня №***, общей площадью 6,2 кв.м., туалет №***, общей площадью 1 кв.м., коридор №***, общей площадью 2,3 кв.м., ванная №***, общей площадью 4,4 кв.м., столовая №***, общей площадью 11,4 кв.м.) в жилом доме по адресу: ***** составе вышеуказанного домовладения.
Сохранить в составе домовладения ***** жилую пристройку под литером «А 3», состоящую из передней №*** общей площадью 10,5 кв.м., коридора №*** общей площадью 3 кв.м., жилой комнаты №*** общей площадью 15,1 кв.м., кухни №*** общей площадью 6,2кв.м., туалета №*** общей площадью 1 кв.м., коридора №*** общей площадью 2,3 кв.м., ванной №*** общей площадью 4,4 кв.м., столовой №*** общей площадью 11,4 кв.м, мансарды общей площадью 22 кв.м. – на втором этаже.
Признать за Бронской Е.В., Бронской О.В. право собственности на жилой дом общей площадью 113, 1 кв.м., расположенный по адресу: *****, по ? доле за каждой.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Орлова