Дело № 2-1921/10 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьиЕндовицкой Е.В.,
при секретареАнпилоговой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Воробьевой Е.С. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Воробьева Е.С. обратилась в суд к ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указала, что в июне 2010 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку имеет необходимый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в муниципальных учреждениях здравоохранения в городах. Однако ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с недостаточностью указанного стажа, так как период ее работы с **.**.**** по **.**.**** и **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в Орловской областной клинической больнице подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ не в льготном, а в календарном исчислении. Данный отказ полагает незаконным, поскольку в трудовую книжку запись о ее работе в отделении (торакальной) легочной хирургии не внесена ошибочно, фактически Воробьева Е.С. работала перевязочной сестрой, спорные периоды работы должны зачитываться в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Просит признать льготный медицинский трудовой стаж 10 лет 6 месяцев для его включения в общий трудовой медицинский стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить данный стаж в расчет общего медицинского стажа и назначить пенсию с июня 2010 года.
В судебном заседании Воробьева Е.С. заявленные требования уточнила, просила включить периоды работы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в должности медсестры в медицинский стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с 04.08.2010 г. Просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представители ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности У., Р. уточненные исковые требования не признали, пояснили, что период работы истицы в Орловской областной больнице в должности медицинской сестры с **.**.**** по **.**.**** оценен как дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении, поскольку в трудовой книжке наименование отделения не указано, а согласно представленной справки №*** от **.**.**** Воробьева Е.С. работала в отделении легочной хирургии, работа в которой не предусматривает исчисление стажа в полуторном размере, просили в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Воробьевой Е.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 вышеуказанного Закона применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, вступившим в силу 12.11.2002 г.
В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002г. № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. для периодов работы до 01.11.1999г. возможно применение постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и для периодов работы после 01.11.1999г. и по 12.11.2002г. постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Судом установлено, что **.**.**** Воробьевой Е.С. письмом ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области №*** отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа (л. д. 7).
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из трудовой книжки истицы, **.**.**** она принята на должность медицинской сестры Орловской областной больницы, откуда уволена по собственному желанию **.**.**** (л. д. 11-15).
Оспаривая право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчик ссылается на то, что период работы с **.**.**** по **.**.**** оценен как дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении, поскольку в трудовой книжке наименование отделения не указано, а согласно представленной справки №*** от **.**.**** Воробьева Е.С. работала в отделении легочной хирургии, работа в котором не предусматривает Списками №*** и №*** исчисление стажа в полуторном размере. Период с **.**.**** по **.**.**** включен в стаж в льготном исчислении, т.к. согласно штатного расписания усматривается характер выполняемых работ, присущих отделению торакальной (легочной) хирургии. Кроме того, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, а также отпуск по уходу за ребенком с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** включаются в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении согласно п.5 Правил от **.**.**** №***. Согласно представленным документам в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости зачтено 27 лет 10 месяцев 19 дней (л.д. 7)
Данный довод суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
Подпунктом «б» пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. №781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Согласно вышеуказанному перечню в льготный стаж работы засчитывается работа в должности медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 1, 20, 21, 27-30 списка, в т.ч. хирургическое торакальное.
Аналогичное правило исчисления выслуги – один год работы за один год и 6 месяцев, установлено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. №464 (в ред. от 22.03.1993г.) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В судебном заседании установлено, что Воробьева Е.С. с **.**.**** по **.**.**** работала в отделении легочной хирургии (с **.**.**** хирургическое торакальное отделение) в должности медицинской сестры.
Из выписки приказа №*** от **.**.**** следует, что Воробьева Е.С. принята на должность медицинской сестры с **.**.****, с **.**.**** уволена по собственному желанию (приказ №*** от **.**.****) (л.д.21,22).
Данное обстоятельство подтверждается копией приказа №*** от **.**.****, в соответствии с которым с **.**.**** под порядковым номером №*** числится действующим отделение легочной хирургии на 40 коек (л.д.47-49).
Приказом №*** от **.**.**** «Об изменении наименований должностей и хирургических подразделений стационара Орловской областной клинической больницы» наименование отделения легочной хирургии приведено в соответствии с номенклатурой хирургических подразделений стационаров и именуется хирургическое торакальное отделение (л.д.19-20).
Свидетель П., являющаяся заместителем главного врача по кадровой работе суду пояснила, что ранее в трудовых книжках работников больницы не указывалось наименование отделения, истец уволена из отделения №*** в 1982 г., которое, как видно из приказа №*** от **.**.**** является отделением легочной хирургии, переименованным в 2001 году в хирургическое торакальное отделение.
Свидетель Д. пояснила, что с 1975 г. работала вместе с Воробьевой Е.С. в отделении легочной хирургии, где проводились операции, они выполняли работу перевязочной сестры, а именно обрабатывали раны, делали пункции, готовили больных к операции.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.04г. в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Вместе с тем, оспаривая право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчик ссылается на то обстоятельство, что период работы истицы с **.**.**** по **.**.**** подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами №*** в календарном исчислении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, Воробьева работала в должности медицинской сестры в отделении (торакальной) легочной хирургии Орловской областной больницы, что соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Периоды работы истицы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в отделении легочной хирургии (хирургическом торакальном отделении) Орловской областной больницы подтверждаются представленными карточками-справками Орловской областной больницы за 1975-1982г.г., и не оспариваются ответчиком, однако указанные периоды ответчиком необоснованно учтены в календарном исчислении.
В силу ч.1 ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
При изложенных обстоятельствах уточненное требование Воробьевой Е.С. о назначении досрочной трудовой пенсии с **.**.**** суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что на эту дату истец имела право на неё, и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствие с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», подлежит включению период работы истицы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в Орловской областной клинической больнице.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воробьевой Е.С. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, Воробьевой Е.С. периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности медицинской сестры в Орловской областной больнице из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату трудовой пенсии по старости досрочно Воробьевой Е.С. с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Ендовицкая