Дело №2-382\11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Болотской Р.В.,
при секретаре Васильковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шестопаловой Т.С. к Управлению муниципальным имуществом и землепользования Администрации г. Орла, Департаменту имущества, промышленности и информатизации по Орловской области, ТУ Росимущества по Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шестопалова Т.С. обратилась в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом и землепользования Администрации г. Орла, Департаменту имущества, промышленности и информатизации по Орловской области, ТУ Росимущества по Орловской области о признании права собственности на ***** в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что ее бывшему супругу М. на основании ордера №*** от **.**.**** на семью из трех человек была предоставлена двухкомнатная *****, общей площадью 29,6 кв.м. **.**.**** брак был расторгнут, а **.**.**** бывший супруг М. умер. **.**.**** она зарегистрировала брак с О. В настоящий момент в квартире зарегистрированы она, супруг О. Дочь Р. (Шестопалова) В.В. по указанному адресу не зарегистрирована и не проживает. О. отказался от участия в приватизации квартиры. В настоящее время она (истица) не может приватизировать квартиру, поскольку указанная квартира в реестре муниципального жилого фонда г. Орла не числится. Кроме того, ее квартира не числится ни в реестре государственной собственности Орловской области, ни в реестре федерального имущества. Она обращалась в МУ УКХ г. Орла с целью приватизации, но ей было отказано, поскольку отсутствуют данные о нахождении квартиры в реестре муниципального жилищного фонда. Поскольку квартира, в которой она проживает, не имеет собственника, и истица не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то просила суд признать за ней право собственности на *****, общей площадью 50,2 кв.м.
В судебном заседании истица Шестопалова Т.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что она постоянно проживает в спорной квартире, несет расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные платежи.
В судебное заседание представитель ответчика Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла по доверенности Б. не явилась, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в принятии решении полагалась на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества по Орловской области по доверенности Т. не явилась, представила суду письменный отзыв, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в принятии решения полагалась на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента имущества, промышленности и информатизации по Орловской области по доверенности Ч. не явилась, представила суду письменное объяснение в порядке ст. 174 ГПК РФ, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, в принятии решения полагалась на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица МУ «УКХ г.Орла» по доверенности П. не явилась, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в принятии решения полагалась на усмотрение суда.
В судебном заседании третье О. не возражал против удовлетворения судом исковых требований Шестопаловой Т.С.
Определением Заводского районного суда г. Орла от **.**.**** к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Орловская КЭЧ района и Р. (Шестопалова) В.В.
В судебное заседание третье лицо ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» не явилось, представили суду письменный отзыв на исковое заявление, не возражали против удовлетворения иска судом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании третье лицо Р. (Шестопалова) В.В. не возражала против удовлетворения судом исковых требований Шестопаловой Т.С.
Суд, выслушав объяснения истицы, третьих лиц О., Р. (Шестопаловой) В.В., исследовав материалы дела, находит исковые требования Шестопаловой Т.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании ордера №*** от **.**.****, выданного Исполнительным комитетом Заводского Совета депутатов трудящихся, М. на состав семьи три человека: он, супруга – Шестопалова Т.С., дочь – Д. была предоставлена двухкомнатная *****
Брак между Шестопаловой Т.С. и М. расторгнут **.**.****, что видно из свидетельства о расторжении брака №*** от **.**.**** (л.д. 24).
М. умер **.**.****, что следует из свидетельства о смерти №*** от **.**.**** (л.д. 27).
**.**.**** Шестопалова Т.С. зарегистрировала брак с О., что подтверждается свидетельством о заключении брака I-МР №*** (л.д. 26).
В настоящее время в ***** зарегистрированы и проживают: Шестопалова Т.С. и О., что следует из копии лицевого счета №*** и копий паспортов (л.д. 16, 30, 31).
Р. (Шестопалова) В.В. проживает и зарегистрирована в квартире супруга Р. по адресу: *****, от брака имеется дочь Л., **.**.**** г.р.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОАО «Орел-ЖЭК» от **.**.****, свидетельством о расторжении брака №***, свидетельством о заключении брака №*** свидетельством о рождении №***, справкой о заключении брака №*** от **.**.**** (л.д. 21, 23, 25, 28, 29).
Согласно техническому паспорту жилого помещения - *****, общая площадь квартиры составляет 50,2 кв.м., жилая – 29,6 кв.м. Право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано (л.д. 18-20).
Кроме того, из материалов дела видно, что ***** в реестрах муниципальной, государственной, федеральной собственности Орловской области не значится (л.д. 9, 10, 12, 14).
По сообщению Управления Росреестра по Орловской области от **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на ***** (л.д. 8).
Согласно справке №*** от **.**.****, выданной МУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», истица Шестопалова Т.С. право на приватизацию жилых помещений не использовала (л.д. 64).
Из письма начальника Орловской КЭЧ района №*** от **.**.**** следует, что в соответствии с распоряжением №*** от **.**.**** Орловская КЭЧ района передала в муниципальную собственность МО «Город Орел» объекты жилищно-коммунального хозяйства – жилые дома домоуправления Орловского гарнизона. Акт приема-передачи утвержден руководителем ТУ Росимущества по Орловской области. Жилой ***** на балансе Орловской КЭЧ района не состоит (л.д. 13).
Третье лицо О. представил суду нотариально заверенное согласие об отказе в участии в приватизации жилого помещения – *****
В судебном заседании из объяснений истицы установлено, что она проживает в спорной квартире, несет расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные платежи, то есть фактически пользуется жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 2-ой квартал 2005г. (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г.) (Бюллетень Верховного Суда РФ № 12/2005) указано, что исходя из требований Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до **.**.****, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Поскольку по независящим от нее причинам, истица Шестопалова Т.С. не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленного ею фактически на условиях договора социального найма, то суд считает ее требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шестопаловой Т.С. к Управлению муниципальным имуществом и землепользования Администрации г. Орла, Департаменту имущества, промышленности и информатизации по Орловской области, ТУ Росимущества по Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Шестопаловой Т.С. в порядке приватизации право собственности на *****, общей площадью 50,2 кв.м., жилой – 29,6 кв.м., с инвентарным номером №***.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней.
Судья Р.В. Болотская