Дело № 2-329/11г.
Решение
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Щербакова А.В.,
при секретаре Гриневой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску
Зарубин Н. В. к администрации г. Орла о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, заявив требования о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В обоснование иска указал, что на основании договора дарения от **.**.****, зарегистрированного **.**.****ему принадлежит на праве собственности жилой дом №*** общей площадью 27,9 кв.м. и земельный участок общей площадью 1700,35 кв.м. расположенных по адресу: *****. Как собственник домовладения он обратился в исполком Орловского городского Совета депутатов трудящихся с заявлением о разрешении строительства нового жилого дома на месте старого, пришедшего в ветхое состояние, которое было выдано. Согласно технического паспорта по состоянию на 1969г. общая площадь жилого дома составила 61,3 кв.м., жилая 47,0 кв.м.. За период проживания с 1969 г. по 2007 г. он без соответствующего разрешения на строительство, самовольно возвел жилую пристройку, Литер Б2 ванная 6 - 5,1 кв. м, мансарду лит. БЗ холл 1 - 20,9 кв. м, жилая 2 - 12,8 кв. м, жилая 3 - 12,9 кв. м, гардеробная 4 - 14,4 кв. м, ванная 5 - 8,4 кв. м, гараж лит. 2 размером 4,50x5,75 м, расположенные по адресу: *****. Однако, право на самовольно возведенное строение надлежащим образом не оформил. В связи с тем, просил суд признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости по адресу: *****, а именно: жилую пристройку, Литер Б2 ванная 6 - 5,1 кв. м, мансарду лит. БЗ холл 1 - 20,9 кв. м, жилая 2 - 12,8 кв. м, жилая 3 - 12,9 кв. м, гардеробная 4 - 14,4 кв. м, ванная 5 - 8,4 кв. м, гараж лит. 2 размером 4,50x5,75 м.
В судебном заседании истец Зарубин Н.В. заявленные требования поддержал на доводах, изложенных в заявлении.
Представитель ответчика, администрации г. Орла, в судебное заседание не явился, о дне слушания надлежащим образом извещён, прислал в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по исковым требованиям полагался на усмотрение суда.
Третьи лица, К., П., Л., Л. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска и признании за истцом права собственности на самовольно возведенные строения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
При разрешении спора судом было установлено, что согласно договору дарения от **.**.****, зарегистрированного **.**.**** истец Зарубин Н.В. является собственником жилого дома №***, общей площадью 27,9 кв.м. расположенного по адресу: ***** и земельного участка, общей площадью 1700,35 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**** кадастровый номер №*** (л.д. 26, 37).
Согласно решению Исполкома Орловского городского Совета депутатов трудящихся от **.**.**** №*** было дано разрешение на строительство нового дома на месте старого, пришедшего в ветхое состояние по ***** по проекту, согласованному с главным архитектором города (л.д. 39).
По данным технического паспорта, изготовленного ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» по состоянию на **.**.****, Зарубиным без наличия соответствующих разрешений возвел пристройку к дому: жилую пристройку Литер «Б2» ванная 6 - 5,1 кв. м.; мансарду Литер « БЗ» холл 1 - 20,9 кв. м.; жилая 2 - 12,8 кв. м; жилая 3 - 12,9 кв. м.; гардеробная 4 - 14,4 кв. м.; ванная 5 - 8,4 кв. м.; гараж лит. 2 размером 4,50x5,75 м. (л.д. 8-25, 35, 42-43).
Из представленного суду градостроительного заключения МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла» от **.**.**** №*** следует, что согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Градостроительного кодекса РФ: объекты недвижимости: -жилая пристройка лит. «Б3» (мансарда) общей площадью 69,4 кв. м., расположенная на расстоянии 1,0. м. от границы земельного участка домовладения №*** по *****, - гараж под лит. «2» размером 4,5x5,75 м., расположенный на расстоянии 0,8 м. от границы земельного участка домовладения №*** и по границе земельного участка домовладения №*** по ***** нарушают строительные нормы и правила и находятся вне зоны допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства. (Согласно п. 2.12 СНиП 2.07.01-89*, п. 5.3.4 СП 30-102-99: расстояние от жилого дома до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее 3 м., от других построек (бани, гаражи, сараи, веранды и др.) - 1м; хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1м.) - жилая пристройка лит. «Б2» размером 2,25х3,7 м. не нарушают строительные нормы и правила, находятся в местах допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства ( л.д.27-31).
По результатам обследования отделом Государственного пожарного надзора г. Орла УГПН Главного управления МЧС России по Орловской области установлено, что при возведении пристройки к существующейчасти дома- мансарды, обозначенной в техническом паспорте литером «Б3» ***** расположенной по адресу: *****, нарушений требований норм и правил пожарной безопасности при возведении пристройки не выявлено (л.д. 40).
Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» №*** от **.**.**** установлено, самовольные постройки под литерами: «Б2» и «Б3», расположенные по адресу: г. *****, не соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п. - п. 3.9 - вход в помещение, где установлен унитаз из кухни; -п.5.2 - не представлены расчеты коэффициента естественной освещенности (КЕО) жилых комнатах; - п.5.8. - не представлены расчеты продолжительности инсоляции жилых комнат;
Провести экспертизу гаража невозможно, в связи с тем, что согласно п.1 изменения №*** к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции изменениями №***,2,3, санитарные правила не распространяются на действующие объекты (л.д. 44-46).
По заключению ОАО «Орелоблкоммунпроект» о техническом состоянии основных конструкций жилого дома ***** в г. Орле - основные конструкции – фундамент, стены, междуэтажное перекрытие, лестница – жилого дома ***** в г. Орле в соответствии с СП13-102-2003 находятся в технически исправном состоянии. Возведенный мансардный этаж и пристройка не отразятся на несущую способность основных конструкций жилого дома и его безопасная эксплуатация основных конструкций для жизни и здоровья людей сохранится ( л.д.48-61).
На момент начала строительства в марте 2008 года Зарубиным Н.В. было получено согласие Л., Л., К. на реконструкцию жилого дома и строительство мансарды размером 6,45х9,45м (л.д. 32).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.29 ч.ч.1, 4 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного Кодекса; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
С учетом того, что Зарубиным Н.В. были получены согласия всех заинтересованных лиц на реконструкцию жилого дома и строительство мансарды, а объект самовольного строительства отвечает требованиям санитарным и правилам пожарной безопасности, строительным нормам и правилам, возведен на принадлежащим истцу земельном участке на праве собственности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным в силу ч.3 ст. 222 ГК РФ удовлетворить заявленные исковые требования.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что, в отсутствие государственной регистрации права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости а именно: жилую пристройку, Литер Б2 ванная 6 - 5,1 кв. м, мансарду лит. БЗ холл 1 - 20,9 кв. м, жилая 2 - 12,8 кв. м, жилая 3 - 12,9 кв. м, гардеробная 4 - 14,4 кв. м, ванная 5 - 8,4 кв. м, гараж лит. 2 размером 4,50x5,75 м. по адресу: *****, Зарубин Н.В. не может в полной мере реализовать свое право по распоряжению указанным имуществом. Следовательно, за ним должно быть признано право собственности на жилую пристройку, Литер Б2 ванная 6 - 5,1 кв. м, мансарду лит. БЗ холл 1 - 20,9 кв. м, жилая 2 - 12,8 кв. м, жилая 3 - 12,9 кв. м, гардеробная 4 - 14,4 кв. м, ванная 5 - 8,4 кв. м, гараж лит. 2 размером 4,50x5,75 м. по адресу: *****.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Зарубин Н. В. к администрации г. Орла о признании права собственности на самовольно возведенное строение- удовлетворить.
Признать за Зарубиным Н. В. право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, а именно: жилую пристройку, Литер Б2 ванная 6 - 5,1 кв. м, мансарду лит. БЗ холл 1 - 20,9 кв. м, жилая 2 - 12,8 кв. м, жилая 3 - 12,9 кв. м, гардеробная 4 - 14,4 кв. м, ванная 5 - 8,4 кв. м, гараж лит. 2 размером 4,50x5,75 м. расположенные по адресу: *****.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Щербаков А.В.