Дело №2-368/2011г.
Решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Щербакова А.В.,
при секретаре Гриневой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.
Орла гражданское дело по иску
Барковой Г.Н. к администрации г. Орла, Ставцеву С.И. об установлении факта принятия наследства, сохранении помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на долю в домовладении,
установил:
Истица обратился в суд с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указала, что ее матери В. принадлежала на праве собственности 1А доля в жилом доме, расположенного по адресу: г. *****, собственником остальной 1А части дома является ответчик Ставцев СИ на основании договора дарения от 1979 года. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1600 кв.м., находящимся на праве пожизненного наследуемого владения в равных долях В. и ответчику Ставцеву СИ.. При жизни В. без соответствующего разрешения, возвела жилую пристройку Литер А1и холодный коридор литер «а», однако, данные пристройки не оформила надлежащим образом. После возведения жилой пристройки Литер «А1» и перепланировки Литер «А», общая площадь дома изменилась и составила 49,3 кв.м., в том числе жилая 32,7 кв.м., подсобная 16,6 кв.м. В 2002 г. В. умерла, при жизни завещав принадлежащее ей имущество истице. После смерти матери истица фактически приняла наследство, но к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. В связи с чем истица просила суд установить факт принятия наследства после смерти матери в виде Vi доли дома и земельного участка, сохранить в перепланированном состоянии жилой дом, включить перечисленное имущество в наследственную массу и признать право собственности за ней в порядке наследования на ХА доли дома и земельного участка.
В судебном заседании представитель истица по доверенности М. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнил, просив суд установить факт принятия наследства за Барковой после смерти матери в виде 1Л доли дома и земельного участка, сохранить в перепланированном состоянии жилой дом, включить его в наследственную массу и признать право собственности на него в порядке наследования, за ответчиком Ставцевым право собственности на 1А доли дома.
Представитель ответчика Ставцева СИ. по доверенности Т. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, пояснила, что признание иска является добровольным и прав ее доверителя не нарушает, судом принято признание иска представителем ответчика.
Представитель ответчика, администрации г. Орла, в судебное заседание не явился, о дне слушания надлежащим образом извещён, прислал в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по исковым требованиям полагался на усмотрение суда.
В судебное заседание не явился представитель ответчика ИФНС по Заводскому району г. Орла о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
При разрешении спора судом было установлено, что Баркова (до брака - Сырцева) Г.Н., **.**.**** года рождения, является дочерью В., умершей **.**.****(л.д. 14).
Согласно завещанию от **.**.****, В.при жизни завещала своей дочери - Барковой Г.Н. все свое имущество. Завещание от **.**.****, удостоверенного нотариусом города Орла Ч., за номером по реестру №*** На момент смерти наследодателя завещание не отменено и не изменено, о чем имеется соответствующая запись, произведенная нотариусом Б. (л.д.9).
В., согласно свидетельству о смерти №*** выданному **.**.**** и записи акта о смерти №***, умерла **.**.**** в г. Орле (л.д.8).
Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от **.**.**** В. принадлежало на праве собственности целое домовладение, расположенное по адресу: г. ***** (л.д. 16).
Из договора дарения от **.**.**** зарегистрированного в реестре №*** первой государственной конторой, усматривается, что В. подарила своему брату Ставцеву СИ. 1/2 долю дома, расположенную по адресу: г. *****. Право долевой собственности В.и Ставцева СИ. было зарегистрировано в установленном законом порядке, в Орловском БТИ **.**.**** в реестровой книге под №***, инвентарное дело №***, квартал 469 (л.д. 10).
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 1600 кв.м. по адресу: г. *****, принадлежит В. и Ставцева СИ. на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается свидетельством №*** от **.**.****, выданным Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Орла (л.д. 11).
Кроме того, судом установлено, что В., без соответствующего разрешения, своими силами и средствами возвела жилую пристройку Литер А1 и холодный коридор литер «а». Однако, данные пристройки не оформила надлежащим образом.
По данным технического паспорта, изготовленного ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» по состоянию на **.**.****, (л.д. 15-38), справкой ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» №***от **.**.**** изменение общей площади домовладения ***** произошло в результате перепланировки Лит А и без наличия соответствующих разрешений возведения жилой пристройки к дому: Литер «А1»(л.д. 39, 40).
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли -продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Статьей 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного Кодекса; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №-10 и Пленума Высшего арбитражного Суда №-22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
По результатам обследования отделом Государственного пожарного надзора г. Орла УГПН Главного управления МЧС России по Орловской области установлено, что нарушений требований правил пожарной безопасности помещений в перепланированном состоянии, расположенные по адресу: г. ***** не выявлено.
Из представленного суду градостроительного заключения МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла» от 29.03.11г. №057-11-А следует, что согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Градостроительного кодекса РФ, жилая пристройка под Лит. «А1», размером 3.15x4,9 м., - холодная пристройка под лит. «а» размером 2,4x2,6 м. не нарушают строительные нормы и правила, находятся в местах допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства.
Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» №212-КГ от 28.03.11г. установлено, что пристройки(после перепланировки), расположенные по адресу: г. *****, не соответствуют требованиям: пунктам 5.2; 5.7;4.7 СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.к. не представлены на экспертизу расчеты коэффициента естественной освещенности (КЕО) в кухне и расчеты инсоляции в жилых комнатах, отсутствует вентиляционный канал в ванной.
Данное несоответствие СанПиН суд считает несущественным и не нарушающим прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создающим угрозы жизни и здоровью граждан.
Заключению ОАО «Орелоблкоммунпроект» установлено, что несущие конструкции (стены, балки перекрытия), в соответствии с СП 13-102-2003, находятся в работоспособном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Выполнение работ по переустройству и перепланировке помещений не затронули прочностные характеристики надежности и безопасности основных несущих строительных конструкций и не превысили предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом согласно п.п.4 п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация жилого дома в целом сохранилась.
Собственник доли в праве на домовладение ***** Ставцев СИ. не имеет претензий по факту самовольного возведения спорных строений.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и самовольно возведенная пристройка к жилому дому. ***** были произведены В. на принадлежащей ей земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. При этом, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и данные строения угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
В соответствии с ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось.
Баркова Г.Н. после смерти матери с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращалась, следовательно, принадлежащее В.на момент смерти доля домовладения перешла в порядке наследования к проживавшей в ее части дома дочери Барковой Г.Н. наследнице по закону первой очереди, в силу ст. 532 ГК РСФСР. Аналогичные положения о наследовании действуют и в настоящее время (п. 1 ст. 1152ГКРФ).
Как указано выше, истица фактически принял наследство в виде 1/2 доли *****, является единственным наследником по закону после смерти В.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
С учетом позиции ответчика Ставцева СИ. по делу, который полагал, что спора в отношении собственности нет, суд считает, что, в отсутствие государственной регистрации права собственности на возведенные строения Барковой Г.Н. не может в полной мере реализовать свое право по распоряжению указанным имуществом.
Перечисленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что истица фактически принял наследство после смерти матери В., путем владения и управления наследственным имуществом, следовательно, за ней должно быть признано право собственности в порядке наследования на ХА долю в праве общей долевой собственности на дом и 1Л доли земельного участка площадью 1600 кв.м., кадастровый номер №***, расположенного по адресу: г. *****.
Данное домовладение подлежит сохранению в перепланированном состоянии.
Так же, суд считает необходимым признать право собственности истицы на самовольные строения: жилую пристройку Лит. «А1», размером 3.15x4,9 м., - холодная пристройка под лит. «а» размером 2,4x2,6 м., расположенные по адресу: г. ***** общей площадью 49,3 кв.м., жилой 32,7 кв.м. , а за ответчиком Ставцевым СИ. право собственности на Уг доли дома общей площадью 49,3 кв.м., жилой 32,7 кв.м. расположенного по адресу: *****.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Барковой Г.Н. к администрации г. Орла, Ставцеву С.И. об установлении факта принятия наследства, сохранении помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на долю в домовладении - удовлетворить.
Установить факт принятия Барковой Г.Н., **.**.**** года рождения, после смерти матери - В.,03.02.1930 года рождения, умершей **.**.**** наследства состоящего из Уг доли в праве общей долевой собственности на дом расположенного по адресу: ***** /4 доли земельного участка площадью 1600 кв.м., кадастровый номер №***, расположенного по адресу: г. *****.
Признать за Барковой Г.Н., ******* право собственности, в порядке наследования по закону после смерти В.,**.**.**** года рождения, умершей **.**.****, на возведенные пристройки: жилая пристройка Лит. «А1», размером 3.15x4,9 м., - холодная пристройка под лит. «а» размером 2,4x2,6 м., расположенные по адресу: *****.
Признать за Барковой Г.Н., ***** право собственности на 1/2 долей в праве на жилой дом *****, в порядке наследования после смерти, В.,**.**.**** года рождения, умершей **.**.****
Признать за Ставцеву С.И., ******* право собственности на 1/2 долей в праве на жилой дом *****.
Сохранить в перепланированном состоянии жилой *****, общей площадью 49,3 кв.м. расположенный по адресу: г. ***** .
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Щербаков А.В.