Дело №2-680/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2011 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьиСафроновой Л.И.,
при секретареГригорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Бижик В.П. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Бижик В.П. обратился в суд к ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указал, что с **.**.**** по настоящее время работает в стоматологической поликлинике №*** г.Орла в должности врача стоматолога –терапевта на полную ставку, осуществляет лечебную деятельность более 30 лет. **.**.**** он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но получил отказ, поскольку ему включили в стаж работы на соответствующих видах для досрочного пенсионного обеспечения только 28 лет 5 месяцев 29 дней. Период его работы с **.**.**** по **.**.**** в должности врача стоматолога в санатории- профилактории «Вычислитель ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» не зачтен в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, так как документально не подтверждено территориальное расположение данной организации в сельской местности. Санаторий- профилакторий «Вычислитель ПО «Орловский завод УВМ им. Ю.Н. Руднева» располагался в сельской местности на территории Становской сельской администрации Орловского района Орловской области, указанная территория относилась к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, он получал соответствующие пособия. Считает отказ ответчика не законным и необоснованным и просит суд включить ему период работы в санатории- профилактории «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» с **.**.**** по **.**.**** в должности врача-стоматолога, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с зачетом одного года работы как один год и три месяца, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату ему досрочной трудовой пенсии по старости с **.**.****, со дня возникновения у него право на эту пенсию и обращения с заявлением о её назначении.
В судебном заседании истец Бижик В.П. исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в иске.
Представитель истца по заявлению Ю. исковые требования поддержала, пояснила суду, что она в спорный период также работала врачом в санатории- профилактории «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева», который располагался на базе пионерлагеря «Ветерок» в д.Ивановское, Орловского района Орловской области, ей период работы зачтен в стаж с зачетом одного года работы как один год и три месяца.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Б. исковые требования не признала, пояснила, что период работы истца в санатории- профилактории «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» с **.**.**** по **.**.**** в должности врача-стоматолога, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с зачетом одного года работы как один год и три месяца не подлежит зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждено территориальное расположение данной организации в сельской местности.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Бижика В.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.01 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года установлено, что при назначении досрочной пенсии применяется Список должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данным Списком предусмотрена должность врача-специалиста всех наименований.
Раннее действовавшим Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6.09.91г. № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности, лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Судом установлено, что **.**.**** Бижику В.П. письмом ГУ – УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области №*** отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа (л. д. 6).
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из трудовой книжки истца, **.**.**** Бижик В.П. был принят врачом-стоматологом в санаторий- профилакторий «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева», где проработал в этой должности до **.**.****, после чего был уволен в порядке перевода в стоматологическую поликлинику №*** г.Орла, где работает по настоящее время (л.д.9-17).
Согласно справки от **.**.****, выданной главным врачом санатория - профилактория «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» М., и главным бухгалтером Т., Бижик В.П. с октября 1986 г. по март 1992г. работал в должности врача-стоматолога, в санатории – профилактории, который расположен на частично загрязненной территории в результате аварии на Чернобыльской АЭС и в течении 2-х лет получал пособие (л.д. 23).
По архивной справке государственного архива Орловской области от **.**.****, в конце 60-х годов в г.Орле начал действовать завод управляющих вычислительных машин. В октябре 1980 года Орловскому заводу УВМ присвоено имя К.Н.Руднева.
В 1981 году на базе завода УВМ создано производственное объединение «Орловский завод им.К.Н. Руднева».
**.**.**** на основании приказа Комитета по управлению имуществом Орловской области, государственное предприятие ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» преобразовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева». На момент образования акционерного общества в составе «непромышленной группы» входил санаторий- профилакторий (название не указано).
В штатных расписаниях инженерно-технических работников, служащих и вспомогательных рабочих ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» и АООТ» Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» на 1988-1992 годы, также значится санаторий- профилакторий(название не указано).
В документальных материалах за 1984-1993 годы документов, подтверждающих юридическую самостоятельность санатория профилактория «Вычислитель», не обнаружено (л.д.- 29).
По справке Областного государственного учреждения «Государственный архив Орловской области» от **.**.**** №***, в фонде АООТ «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» имеются лицевые счета по начислению заработной платы за май 1987- апрель 1988 года (основание Ф.Р.-3808.Оп.3 л.д.2061.Л.743-751.Д.2610.Л.429-431). Документы по личному составу (приказы, ведомости и лицевые счета по заработной плате, карточки ф.Т-2 и др.) Орловского обкома профсоюзов рабочих машиностроения и приборостроения в архив на хранение не поступали (л.д.-58-60).
Факт работы в спорный период истца в должности врача стоматолога подтвержден, исследованными в судебном заседании копиями лицевых счетов, представленными по запросу суда Областным государственным учреждением «Государственный архив Орловской области» (л.д.-61-65).
По Постановлению Бюро Орловского горкома КПСС, президиума областного совета профсоюзов и исполкома городского Совета народных депутатов от **.**.****, принято решение о принятии предложений коллективов предприятий и организаций г.Орла о строительстве санаториев- профилакториев на 1630 мест согласно приложению. В приложении под №4 значится санаторий – профилакторий ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева»( год приема в эксплуатацию- 1985-1986 гг) (л.д.-70-71).
Согласно, Протокола оперативного совещания ПО «Орловский завод им. К.Н. Руднева» от **.**.**** по подготовке к открытию санатория профилактория, было принято решение об открытии санатория - профилактория на базе п/л «Ветерок» на 630 мест (л.д.- 66-69).
В Постановлении Президиума Орловского областного комитета профсоюза от 07.08.1986 года №31-9 указано: принять предложение хозяйственных руководителей и профсоюзного комитета ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» об открытии санатория- профилактория на 130 мест на базе пионерского лагеря «Ветерок» с **.**.**** (л.д.-75).
Согласно, справки Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от **.**.**** №***Д и справки Федерации профсоюзов Орловской области от **.**.**** №*** адрес загородного лагеря «Ветерок»: Орловская область, Орловский район, Становская сельская администрация, д.Ивановское (л.д.- 92, 96).
Отделом ВЦСПС по государственному социальному страхованию письмом №*** от **.**.**** разрешено санаторию- профилакторию «Вычислитель» дополнительное содержание 10 единиц медицинского персонала, в том числе врача- стоматолога – 1,0 ед. (л.д.-77).
По финансовому отчету санатория - профилактория ПО «Вычислитель» завода УВМ за 1989 год и объяснительной записке к нему, следует, что план оздоровления на 1989 год фактически выполнен в следующем объеме;- оздоровлено-1617 чел, из них стационарных – 949 чел., что составило 22141 койко/дней и амбулаторно -668 человек, что составляет 16332 к/дня (л.д.-78-81)
Согласно справке №*** от **.**.****, выданной главой Становского сельского поселения Орловского района Орловской области, санаторий- профилакторий «Вычислитель ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева»» находился с **.**.**** по **.**.**** в д.Ивановское Становского сельского Совета(в настоящее время Становское сельское поселение) Орловского района Орловской области.
Указанная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с **.**.**** по настоящее время.
Основание : распоряжение правительства РСФСР №237 от 28.12.1991 года, постановление правительства РФ №1582 от 18.12.1997 года (л.д.-42).
Распоряжением коллегии администрации Орловской области от 7. 02.2005 г №***-р, детский загородный оздоровительный лагерь «Ветерок», расположенный по адресу : Орловская область, Орловский район, д.Ивановское ликвидирован (л.д.-41).
Факт работы Бижика В.П. в санатории- профилактории «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» с **.**.**** по **.**.**** в должности врача-стоматолога и расположение его в д.Ивановское, Орловского района, Орловской области подтвердили в судебном заседании свидетели С., И..
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, дали последовательные показания, согласующиеся между собой и письменными доказательствами по делу. Факт работы свидетеля И. в тот же период подтвержден записями в её трудовой книжке, обозренной в судебном заседании.
Представитель истца по заявлению Ю. свой довод о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в назначении пенсии, подтвердила в судебном заседании надлежаще заверенной копией своей трудовой книжки, согласно которой она в спорный период работала в том же санатории профилактории в должности врача- физиотерапевта (л.д.-43-48) и ей пенсия была назначена в льготном исчислении в связи с лечебной деятельностью в сельской местности, что подтверждено в судебном заседании исследованными материалами её пенсионного дела (л.д.-100-102).
В соответствии с пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.
Таким образом, суд считает, в судебном заседании достоверно установлено, что период работы истца Бижика В.П. в санатории- профилактории «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» с **.**.**** по **.**.**** в должности врача-стоматолога должен быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, которая осуществлялась в сельской местности, поскольку санаторий- профилакторий «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева», располагался по адресу: Орловская область, Орловский район, д.Ивановское, и необходимо произвести зачет данного периода работы в указанный стаж из расчета год работы как год и три месяца.
Обоснованны также требования истца об обязании ответчика назначить и производить выплату пенсии с **.**.****( с даты обращения к ответчику), так как в силу ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), т.к. право у него возникло **.**.****, и с заявлением к ответчику он обратился **.**.****(л.д.-104-105).
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бижика В.П. удовлетворить.
Включить Бижику В.П. период работы в санатории- профилактории «Вычислитель» ПО «Орловский завод УВМ им. К.Н. Руднева» с **.**.**** по **.**.**** в должности врача-стоматолога, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с зачетом одного года работы как один год и три месяца.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату Бижику В.П. досрочной трудовой пенсии по старости с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.
Судья Л.И. Сафронова