Дело № 2-808/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года город Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,
при секретаре Кондауровой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Елизарова В.Г., Елизаровой Л.В., Елизарова Д.В. к ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Елизаров В.Г., Елизарова Л.В., Елизаров Д.В. обратились в суд к ответчикам с вышеуказанным иском.
В обоснование иска указали, что в соответствии с договором социального найма помещения от **.**.**** Елизарову В.Г. на состав семьи три человека была предоставлена квартира по адресу: ***** находившаяся на праве оперативного управления Орловской КЭЧ района, где истцы постоянно проживают, оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт. При обращении к ответчику ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России с целью приватизации данной квартиры им в этом было отказано, поскольку квартира не является ни федеральным, ни муниципальным, ни государственным имуществом, о чем имеются соответствующие справки. Поскольку ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, а в настоящее время не могут воспользоваться гарантированным законом правом на приватизацию, просили суд признать за Елизаровым В.Г., Елизаровой Л.В., Елизаровым Д.В. право собственности в порядке приватизации на *****
Определением от **.**.**** Министерство обороны РФ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
В судебном заседании истцы Елизаров В.Г., Елизарова Л.В. исковые требования уточнили, просили признать за ними, право собственности в порядке приватизации на ***** в равных долях, по 1/3 доли каждому, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснили, что спорная квартира была предоставлена Елизарову В.Г. в 2010 г. на состав семьи из трех человек: муж Елизаров В.Г., жена Елизарова Л.В., сын Елизаров Д.В. Истцы до настоящего времени проживают в данной квартире.
Истец Елизаров Д.В. в судебное заседание не явился, представила заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России по доверенности Ю. уточненные исковые требования признала в полном объеме.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки не представил.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Орловской области Б. возражала против удовлетворения исковых требований к Управлению, поскольку государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле, полагает Управление Росреестра по Орловской области ненадлежащим ответчиком.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В судебном заседании установлено, что право пользования квартирой ***** принадлежит истцам Елизарову В.Г., Елизаровой Л.В., Елизарову Д.В., основанием для занятия указанной жилой площади является договор социального найма №*** от **.**.****, заключенный с ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (л.д. 8).
Из копии лицевого счета ***** следует, Елизаров В.Г., Елизарова Л.В., Елизаров Д.В. зарегистрированы и проживают в спорной квартире с **.**.**** (л.д.9).
По данным технического паспорта на спорное жилое помещение, общая площадь квартиры составляет 58,7 кв.м., жилая – 28,2 кв.м., вспомогательная – 30,3 кв.м. (л.д.10-14).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №*** от **.**.**** спорная квартира зарегистрирована на праве оперативного управления за Федеральный государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Орловская КЭЧ района» Министерства обороны РФ (л.д. 86).
ФГ КЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России письмом №*** от **.**.**** отказало истцу Елизарову В.Г. в передаче в собственность спорного жилого помещения, поскольку учреждение не наделено полномочиями в части заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан (л.д. 7).
Спорный объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной собственности Орловской области не значится.
Данный факт подтверждается письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества в Орловской области) от **.**.**** №***-з (л.д.23).
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 512 от 14.05.2010г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации», перечнем соответствующего недвижимого имущества, двухкомнатная ***** закреплена на праве оперативного управления за ответчиком ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, что подтверждается актом приема-передачи квартир от **.**.**** (л.д. 51-56).
Полномочия начальника ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России Т. по распоряжению имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, в т.ч. по заключению договора социального найма, предоставлены постановлением Правительства РФ от **.**.**** №*** «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», а также подтверждены Приказом командующего войсками Московского военного округа №*** от **.**.**** «О заключении срочного трудового договора о приеме на работу по вакантной должности начальника федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации», копией соответствующего трудового договора, уставом ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (л.д. 57-80,84).
Вместе с тем, в настоящий момент истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Истцы Елизаров В.Г., Елизарова Л.В., Елизаров Д.В., проживающие по адресу: *****, в приватизации ранее не участвовали, что подтверждается соответствующими справками (л.д. 15, 25-27, 42-45).
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, для реализации истцам такого права и его последующей регистрации необходимо признать за ними право собственности на спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, поскольку закон гарантирует гражданам Российской Федерации равные правовые условия для реализации данного права.
Учитывая изложенное, суд полагает, что Елизаров В.Г., Елизарова Л.В., Елизаров Д.В., приобрели право собственности на ***** в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда, в связи с чем исковые требования к Управлению Росреестра по Орловской области удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Елизарова В.Г., Елизаровой Л.В., Елизарова Д.В. удовлетворить.
Признать за Елизарова В.Г., Елизаровой Л.В., Елизарова Д.В. право собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/3 доле за каждым на двухкомнатную *****, общей площадью 58,7 кв.м., жилой –28,2 кв.м., вспомогательной – 30,5 кв.м., в *****
В иске к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Ендовицкая