Дело № 2-962/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 июня 2011 года город Орел Заводской районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Сафроновой Л.И., при секретаре Григорьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Орла в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов к МОУ ДОД «Специализированный детско-юношеский фотохудожественный центр «Ракурс» об обязании установить пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов, Установил: Прокурор Советского района г.Орла в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что в результате проведенной проверки установлено, что в нарушение законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, помещение выставочного зала МОУ ДОД «Специализированный детско-юношеский фотохудожественный центр «Ракурс», расположенное по адресу: г.Орел, пер.Почтовый, 8 не оборудовано пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. Просит суд обязать ответчика установить указанные сооружения. В судебное заседание старший помощник прокурора Советского района г.Орла Ю. не явилась, представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования. В судебном заседании представитель ответчика – директор МОУ ДОД «Специализированный детско-юношеский фотохудожественный центр «Ракурс» Т. исковые требования признала в полном объёме, суду пояснила, что их учреждение не имеет самостоятельного источника финансирования, деньги поступают из бюджета, в связи с чем обустроить пандус в настоящий момент не предоставляется возможным, в их учреждении имеется выставочный зал, который посещают дети – инвалиды. Определением Заводского районного суда г.Орла от 30.05.2011 г. к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Управление образования администрации г.Орла. В судебном заседании третье лицо – представитель Управления образования администрации г.Орла по доверенности М. не возражала в удовлетворении заявленных требований, суду пояснила, что в центре «Ракурс» открыт выставочный зал, который посещают дети-инвалиды, в нем запланировано проведение капитального ремонта в 3-м квартале текущего года, выделены денежные средства на ремонт, в том числе и запланирована установка пандуса, данные работы будут произведены до **.**.****. Третье лицо – представитель Администрации г.Орла в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, по заявленным требованиям полагался на усмотрение суда. Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Технические требования к оборудованию входа (выхода) и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73. Согласно п. 3.13 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН (маломобильных групп населения), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с эти зданием. Пунктом 3.9 СНиП 35-01-2001 предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема. В соответствии с п.3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Советского района г.Орла проверки выявлены нарушения ст.15 Федерального закона №181-ФЗ, а именно вход в помещение выставочного зала МОУ ДОД «Специализированный детско-юношеский фотохудожественный центр «Ракурс», расположенного по адресу: г.Орел, пер.Почтовый, 8, не оборудован пандусом и поручнями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки помещений МОУ ДОД «Специализированный детско-юношеский фотохудожественный центр «Ракурс» от 26.04.2011 г., проведенной прокуратурой Советского района г.Орла совместно со специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Орла, письмом от 27.04.2011 г. Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Орла, адресованным прокурору Советского района г.Орла, из которого следует, что МОУ ДОД «Ракурс» имеет техническую возможность для устройства пандуса (л.д. 6-7). В соответствии со свидетельством серии ***** от **.**.**** о государственной регистрации права нежилое помещение №***, этаж цокольный, расположенное по адресу: г.Орел, пер.Почтовый, д.8 принадлежит на праве собственности МО город Орел и находится в оперативном управлении МОУ ДОД «Ракурс», что подтверждается свидетельством о регистрации права серии ***** (л.д. 4,5). Из договора от **.**.**** о взаимоотношениях между Управлением образования администрации г.Орла и МОУ ДОД «Ракурс» следует, что учредитель - Управление образования администрации г.Орла определяет порядок финансирования образовательного учреждения «Ракурс» в соответствии с федеральным законодательством, Законом Орловской области «Об образовании в Орловской области», нормативно-правовыми актами г.Орла и Орловской области (раздел 4) (л.д. 23-29). Представителем ответчика факт нарушения признан в полном объёме. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из изложенного, а также принимая признание представителем ответчика иска, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании МОУ ДОД «Ракурс» оборудовать вход в помещение выставочного зала пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Однако, с учетом того, что финансирование ответчика происходит за счет средств бюджета МО «Город Орел», а также учитывая проведение капитального ремонта данного помещения в третьем квартале 2011 года, суд полагает необходимым предоставить МОУ ДОД «Ракурс» срок для оборудования пандуса и поручней до **.**.****. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования прокурора Советского района г.Орла в интересах неопределённого круга лиц – инвалидов удовлетворить. Обязать МОУ ДОД «Специализированный детско-юношеский фотохудожественный центр «Ракурс» оборудовать вход в помещение выставочного зала, расположенного по адресу: г.Орел, пер.Почтовый, д.8, пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к данному объекту социальной инфраструктуры в срок до **.**.****. Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Сафронова Л.И.