О признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения



Дело № 2-1013/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Маматкуловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Банина В.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ю., Баниной Е.А., Чекмазовой Т.И. к ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Банин В.А, действующий в том числе в интересах несовершеннолетнего сына Ю., Банина Е.А., Чекмазова Т.И. обратились в суд к ответчику с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указали, что в соответствии с договором социального найма помещения от **.**.**** Банину В.А. на состав семьи четыре человека была предоставлена квартира по адресу: *****, находившаяся на праве оперативного управления Орловской КЭЧ района, где истцы постоянно проживают, оплачивают коммунальные платежи, производят ремонт. При обращении к ответчику ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России с целью приватизации данной квартиры им в этом было отказано, поскольку квартира не является ни федеральным, ни муниципальным, ни государственным имуществом, о чем имеются соответствующие справки. Поскольку ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, а в настоящее время не могут воспользоваться гарантированным законом правом на приватизацию, просили суд признать за Баниным В.А., Ю., Баниной Е.А., Чекмазовой Т.И. право долевой собственности в порядке приватизации на *****, по ? доли за каждым.

Определением от **.**.**** Министерство обороны РФ привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В судебном заседании истцы Банин В.А., Банина Е.А., действующая также по доверенности в интересах Чекмазовой Т.И., исковые требования поддержали, просили признать за ними, а также их детьми Ю. и Чекмазовой Т.И. право собственности в порядке приватизации на ***** в равных долях, по ? доли за каждым, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснили, что спорная квартира была предоставлена Банину В.А. в 2010 г. на состав семьи из четырех человек: Банин В.А., жена Банина Е.А., дочь жены Чекмазова Т.И., сын Ю. Истцы до настоящего времени проживают в данной квартире.

Представитель третьего лица отдела по обеспечению переданных полномочий в сфере опеки и попечительства координации социальных программ Администрации г. Орла Б. по доверенности, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.

Представитель ответчика ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России Т. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Орловской области М. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки не представил.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В судебном заседании установлено, что право пользования квартирой №*** ***** принадлежит истцам Банину В.А., Ю., Баниной Е.А., Чекмазовой Т.И., основанием для занятия указанной жилой площади является договор социального найма №*** от **.**.****, заключенный с ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (л.д. 24).

Из копии лицевого счета ***** следует, что Банин В.А., Ю., зарегистрированы и проживают в спорной квартире с **.**.****, Банина Е.А., Чекмазова Т.И. – с **.**.**** (л.д.27).

По данным технического паспорта на спорное жилое помещение, общая площадь квартиры составляет 71,4 кв.м., жилая – 42,1 кв.м., вспомогательная – 29,3 кв.м. (л.д.13-19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №*** от **.**.**** спорная квартира зарегистрирована на праве оперативного управления за Федеральный государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Орловская КЭЧ района» Министерства обороны РФ (л.д. 25).

**.**.**** истцы обратились к ответчику с заявлением о разрешении приватизации спорного жилого помещения, однако ФГ КЭУ «Орловская КЭЧ района» Минобороны России отказало истцам в передаче в собственность спорного жилого помещения, поскольку учреждение не наделено полномочиями в части заключения договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан (л.д. 26).

Спорный объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной собственности Орловской области не значится (л.д.12).

Данный факт подтверждается письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества в Орловской области) от **.**.**** №***-з (л.д.20).

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 512 от 14.05.2010г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации», перечнем соответствующего недвижимого имущества, трехкомнатная ***** закреплена на праве оперативного управления за ответчиком ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, что подтверждается актом приема-передачи квартир от **.**.**** (л.д. 62, 63-69).

Полномочия начальника ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России Т. по распоряжению имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, в т.ч. по заключению договора социального найма, предоставлены постановлением Правительства РФ от **.**.**** №*** «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», а также подтверждены Приказом командующего войсками Московского военного округа №*** от **.**.**** «О заключении срочного трудового договора о приеме на работу по вакантной должности начальника федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации», копией соответствующего трудового договора, уставом ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (л.д. 40-61).

Вместе с тем, в настоящий момент истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Истцы Банин В.А., несовершеннолетний Ю., Банина Е.А., Чекмазова Т.И., проживающие по адресу: *****, в приватизации ранее не участвовали, что подтверждается соответствующими справками (л.д. 11, 12, 22, 37-39).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, для реализации истцам такого права и его последующей регистрации необходимо признать за ними право собственности на спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, поскольку закон гарантирует гражданам Российской Федерации равные правовые условия для реализации данного права.

Учитывая изложенное, суд полагает, что Банин В.А., Банина Е.А., Чекмазова Т.И., а также несовершеннолетний Ю., приобрели право собственности на ***** в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Банина В.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ю., Баниной Е.А., Чекмазовой Т.И. удовлетворить.

Признать за Баниным В.А., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ю., Баниной Е.А., Чекмазовой Т.И. право собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/4 доле за каждым на трехкомнатную *****, общей площадью 71,4 кв.м., жилой – 42,1 кв.м., вспомогательной – 29,3 кв.м., в *****.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Ендовицкая