Дело № 2-1312/11г. Решение Именем Российской Федерации «20» июля 2011 года город Орел Заводской районный суд города Орла в составе: председательствующего судьи Щербакова А.В., при секретаре Гриневой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Гоменока В.М., Тамбовцевой И.А. к администрации г. Орла, Жукову В.В., Жуковой Л.И., Поляковой Т.М., Лупандину Ю.М., Лупандину А.М. о признании права собственности на самовольно возведенное строение, изменении долей в домовладении и сохранении домовладения в перепланированном состоянии, установил: Гоменюк В.М., Тамбовцева И.А. обратились в суд с иском к ответчикам, заявив требования о признании права собственности на самовольно возведенное строение, изменении долей в домовладении и сохранении домовладения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указав, что на основании договора купли-продажи от **.**.****, они являются собственниками 46/91 долей дома состоящей из ***** 45/91 долей дома состоящей из *****, а также собственниками земельного участка по ? доли за каждым расположенных по адресу: г. *****, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права.. За время проживания они без соответствующего разрешения на строительство, произвели перепланировку с переустройством жилого дома и квартир №*** и №***, в результате чего увеличилась площадь дома и квартир за счет возведения новых пристроек с устройством газового отопления, а так же построили сарай, размером 2,71x2,78 м., гараж, площадью застройки 25,8 кв.м., гараж, размером 4,12x5,95 м.. Однако, права на перепланировки и переустройства квартир №*** и №***, а также самовольно возведенные строения надлежащим образом не оформили. В связи с тем, просили суд признать за ними право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости по адресу: *****, а именно: сарая, размером 2, 71х2,78 м., гаража размером 4,12x5,95 м., гаража под лит. «6» – площадью 25,8 кв.м., а также сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилой дом ***** №***, расположенный по адресу: *****, признать за Гоменюком В.М. право собственности на *****, состоящую из помещений: комната №*** - коридор - 8,7 кв.м., комната №*** - коридор - 2,8 кв.м., комната №*** -жилая- 18,5 кв.м., комната №*** - жилая- 10,5 кв.м., комната №*** - ванная туалет- 3,6 кв.м., комната №*** - кухня столовая- 12 кв.м. общей площадью 56,1 кв.м., жилой 29 кв.м., подсобной 27,1 кв.м., а за Тамбовцева И.А. право собственности на *****, состоящую из помещений: комната №*** - жилая- 8,9 кв.м., комната №***-коридор- 2,9 кв.м., комната №***-коридор- 13,7 кв.м., комната №***- ванная туалет- 3,7 кв.м., комната №***-кухня столовая- 4,7 кв.м., комната №***-жилая-14,4 кв.м., комнаты №***-жилая- 8,1 кв.м., общей площадью 56,4 кв.м., жилой 31,4 кв.м. подсобной 25 кв.м.. », а также просили изменить доли домовладения и признав за Гоменюком В.М. право собственности на 561/1125, а за Тамбовцевой И.А. 564/1125 долей. В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали в полном объеме на доводах, изложенных в заявлении. Ответчики: Жуков В. В., Жукова Л. И., Полякова Т. М., Лупандин Ю. М., Лупандин А. М. в судебное заседание не явились о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, признали заявленные исковые требования Гоменюка В.М., Тамбовцевой И.А. в полном объеме. Представитель ответчика, администрации г. Орла, в судебное заседание не явился, о дне слушания надлежащим образом извещён, прислал в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по исковым требованиям полагался на усмотрение суда. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно п.2 ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). В соответствии с п.2 ст.245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. При разрешении спора судом было установлено, что согласно договору купли-продажи от **.**.**** истцы Гоменюк В.М. и Тамбовцева И.А. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. *****, общей площадью 561 кв.м., кадастровый номер №*** (л.д. 16,18, 13-15), а также согласно договору купли-продажи от **.**.****, зарегистрированного **.**.**** истец Гоменюк В.М. является собственником 46/91 долей в праве общей долевой собственности жилого дома, истица Тамбовцевой И.А. является собственником 45/91 долей в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 90,5 кв.м., расположенного на указанном земельном участке по адресу: *****, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №***, №***, №***, №*** от **.**.**** (л.д. 16,17, 18, 19). Так, из данных технического учета усматривается, что до перепланировки с переустройством жилого дома общая площадь дома ***** составляла 90,5 кв.м., при этом, площадь квартиры №-1, т.е. доли Гоменюк В.М.– составляла 45,9 кв.м., квартиры №-2, т.е. доли Тамбовцевой И.А.– 44,6 кв.м.(л.д.20-29). За время проживание в доме истцы Гоменюк В.М. и Тамбовцева И.А. без наличия соответствующих разрешений на строительство, своими силами в принадлежащей им части дома произвели перепланировки с переустройством жилого дома и квартир №*** и №***, в результате чего общая площадь ***** увеличилась до 56,1 кв.м. жилая площадь увеличилась до 29 кв.м., подсобная до 27,1 кв.м.. Согласно технического паспорта от **.**.**** ***** после переустройства и перепланировки состоит из: комната №*** - коридор - 8,7 кв.м. комната №*** - коридор - 2,8 кв.м., комната №*** -жилая- 18,5 кв.м., комната №*** - жилая- 10,5 кв.м., комната №*** - ванная туалет- 3,6 кв.м., комната №*** - кухня столовая- 12 кв.м.. Общая площадь квартиры №*** увеличилась до 56,4 кв.м. жилая площадь увеличилась до 31,4 кв.м. подсобная увеличилась до 25 кв.м.. Согласно техпаспорта от **.**.**** ***** после переустройства и перепланировки состоит из: комнаты №*** - жилая- 8,9 кв.м., комнаты №***-коридор- 2,9 кв.м., комнаты №***-коридор- 13,7 кв.м., комнаты №***- ванная туалет- 3,7 кв.м., комнаты №***-кухня столовая- 4,7 кв.м., комнаты №***-жилая-14,4 кв.м., комнаты №***-жилая- 8,1 кв.м., а также без наличия соответствующих разрешений возвели сарай лит. «5»- размером 2,71х2,78 м., гараж лит. «6» площадью 25,8 кв.м., гараж размером 4,12x5,95 м. (л.д. 20-29, 30-36, 37-44). Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №-10 и Пленума Высшего арбитражного Суда №-22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Из представленного суду градостроительного заключения МУП «Управление разработки градостроительной документации г. Орла» от **.**.**** №***-А следует, что жилая пристройка под лит. «А2» размером 2,52x12,81м., сарай под лит. «5» размером 2,71x2,78 м., гараж под лит. «6» площадью застройки 25,8 кв.м. гараж размером 4,12x5,95 м. соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка при условии получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и ст. 35 ПЗЗ г. Орла; сарай и гаражи не соответствуют в части минимального отступа от границы земельного участка домовладения ***** нарушают строительные нормы и правила и находятся вне зоны допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства. (Согласно п. 2.12 СНиП **.**.****-89*, п. 5.3.4 СП 30-102-99: расстояние от жилого дома до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее 3 м., от других построек (бани, гаражи, сараи, веранды и др.) - 1м; хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1м.). В соответствии с применением 2 п. 2.12 СНиП **.**.****-89*, допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев, с учетом противопожарных требований (л.д. 77-81). По результатам обследования отделом Государственного пожарного надзора г. Орла УГПН Главного управления МЧС России по Орловской области за №*** от **.**.**** и №*** от **.**.**** установлено, что при обследовании построек к жилому дому ***** обозначенных на плане технического паспорта лит. А1, лит. А2, лит. А, лит. 5, лит. 6, нарушений требований норм и правил пожарной безопасности при возведении пристройки не выявлено (л.д. 75, 76). Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» №***-КГ от **.**.**** установлено: пристройка к одноэтажному жилому дому расположена по адресу: *****. Пристройка на основании технического паспорта представлена: лит. А1 (коридор -8,7кв.м); лит. А2 (кухня - 12,0кв.м); лит. Al, A2 (ванная, совмещенная с санузлом - 3,6кв.м). Отделка в представленных помещениях: стены частично на кухне и полностью в совмещенном санузле облицованы кафельной плиткой от пола до потолка, частично на кухне окрашены акриловой краской, в коридоре оклеены обоями. Потолки во всех помещениях окрашены акриловой краской. Полы на кухне и в коридоре - линолеум, в совмещенном санузле - напольная кафельная плитка. Водоснабжение жилого дома осуществляется от существующих водопроводных сетей МПП ВКХ «Орелводоканал», горячее водоснабжение осуществляется от газовой колонки. Канализация централизованная, осуществляется в существующие канализационные сети MПП ВКХ «Орелводоканал». Вход в совмещенный санузел осуществляется из коридора, что соответствует требованиям пункта 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отопление - местное ОАГВ. Вентиляция естественная через открываемые форточки, расположенные на кухне, вентиляционные каналы имеются на кухне, в совмещенном санузле и коридоре над газовым котлом, что соответствует требованиям пункта 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Проведены инструментальные замеры, температура воздуха в представленных помещениях соответствует допустимым требованиям приложения №*** к пункту 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10» (л.д. 73-74). В соответствии с экспертным заключением №***-КГ от **.**.**** ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» «Самовольно возведённые постройки, расположенные по адресу: *****, соответствуют пунктам 8.1.1; 4.7; 3.9; 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменением и дополнением №***), не соответствует пункту 5.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменением и дополнением №***), так как не представлены на экспертизу расчеты коэффициента естественной освещенности (КЕО) в кухне. Провести экспертизу гаража не представляется возможным, в связи с тем, что согласно п.1 изменения №*** к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции с изменениями №***,2,3, санитарные правила не распространяются на действующие объекты. Провести экспертизу сарая не представляется возможным, в связи с тем, что отсутствуют санитарные правила на данный вид объектов»(л.д.70-72). Данное несоответствие СанПиН суд считает несущественным и не нарушающим прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создающим угрозы жизни и здоровью граждан. По заключению ОАО «Орелоблкоммунпроект» №***МС от 2011 г. «По результатам проведенного обследования ***** расположенной по адресу: ***** установлено: Все основные несущие конструкции (стены, чердачное перекрытие, крыша), в соответствии с СП 13-102-2003, находятся в работоспособном техническом состоянии. Выполненные работы по реконструкции с перепланировкой и переустройством ***** не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию *****. В соответствии со ст.51 п. 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ (от 29.12.2004 г. №190-ФЗ) разрешение на строительство и реконструкцию не требуется в случае, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом» (л.д.58-69). Согласно заключения ОАО «Орелоблкоммунпроект» №***МС от 2011г. «По результатам проведенного обследования ***** расположенной по адресу: ***** установлено: Все основные несущие конструкции (стены, чердачное перекрытие, крыша), в соответствии с СП 13-102-2003, находятся в работоспособном техническом состоянии. Выполненные работы по реконструкции с перепланировкой и переустройством ***** не затрагивают прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию *****. В соответствии со ст.51 п. 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ (от 29.12.2004 г. №190-ФЗ) разрешение на строительство и реконструкцию не требуется в случае, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом».(л.д.46-57). В соответствии со ст.29 ч.ч.1, 4 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного Кодекса; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. С учетом того, что истцами Гоменюком В.М. и Тамбовцевой И.А. были получены согласия всех владельцев соседних домовладений ответчиков по делу на строительство сарая и гаражей, а также на перепланировку жилого помещения, а объекты самовольного строительства отвечает требованиям санитарным и правилам пожарной безопасности, строительным нормам и правилам, возведены на принадлежащем истцам земельном участке на праве собственности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным в силу ч.3 ст. 222 ГК РФ удовлетворить заявленные исковые требования. Так же, суд пришел к выводу о том, что сохранение помещениий в перепланированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенные пристройки сарай лит. «5»- размером 2,71х2,78 м., гараж лит. «6» площадью 25,8 кв.м., гараж размером 4,12x5,95 м. и перепланировка с переустройством жилого дома и квартир №*** и №*** в ***** были произведены истцами Гоменюком В.М. и Тамбовцевой И.А. на принадлежащем им земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. При этом, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и данные строения угрозу жизни и здоровью граждан не создают, а в отсутствие государственной регистрации права собственности на возведенные строения истцы Гоменюк В.М. и Тамбовцева И.А. не могут в полной мере реализовать свои право по распоряжению указанным имуществом. Следовательно за истцами Гоменюком В.М. и Тамбовцевой И.А. должно быть признано право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости а именно: сарай лит. «5»- размером 2,71х2,78 м., гараж лит. «6» площадью 25,8 кв.м., гараж размером 4,12x5,95 м. расположенные по адресу: г. *****. Так, из данных технического учета усматривается, что до перепланировки с переустройством общая площадь дома *****, составляла 90,5 кв.м., при этом, площадь квартиры №-1, т.е. доли Гоменюка В.М.– составляла 45,9 кв.м., квартиры №-2, т.е. доли Тамбовцевой – 44,6 кв.м. После перепланировки с переустройством, согласно данным технического учета, общая площадь дома *****, составила 112,5 кв.м., при этом, площадь квартиры №-1, т.е. доля Гоменюка В.М.– увеличилась до 56,1 кв.м., а квартира №-2, доля, Тамбовцевой И.А. увеличилась до 56,4 кв.м. Учитывая признание права собственности на самовольно возведенные пристройки, а так же сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, следовательно в настоящее время доли сторон в праве на домовладение составляют: Гоменюка В.М -561/1125 и Тамбовцевой И.А. – 564/1125, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцами требования об изменении долей в праве на домовладение. Совокупность изложенных обстоятельств позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных требовании и необходимости их удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Гоменока В.М., Тамбовцевой И.А. к администрации г. Орла, Жукову В.В., Жуковой Л.И., Поляковой Т.М., Лупандину Ю.М., Лупандину А.М. о признании права собственности на самовольно возведенное строение, изменении долей в домовладении и сохранении домовладения в перепланированном состоянии - удовлетворить. Признать за Гоменоком В.М., **.**.**** года рождения, ******* право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, а именно: гараж размером 4,12x5,95 м. расположенный по адресу: г. *****. Признать за Тамбовцевой И.А., **.**.**** года рождения, ******* право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, а именно: сарай лит. «5» размером 2,71х2,78 м., гараж лит. «6» площадью 26,8 кв.м. расположенные по адресу: г. Орел, пер.Березовый, *****. Изменить доли в праве собственности на домовладение расположенное по адресу: *****. Признать за Гоменоком В.М., **.**.**** года рождения, ******* право собственности на 561/1125 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***** Признать за Тамбовцевой И.А., **.**.**** года рождения, ******* право собственности на 564/1125 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***** Сохранить помещение квартиру №- 1 жилого дома ***** в перепланированном состоянии, состоящей из помещений: комната №*** - коридор - 8,7 кв.м. комната №*** - коридор - 2,8 кв.м., комната №*** -жилая- 18,5 кв.м., комната №*** - жилая- 10,5 кв.м., комната №*** - ванная туалет- 3,6 кв.м., комната №*** - кухня столовая- 12 кв.м., всего общей площадью 56,1 кв.м., жилой 29 кв.м., подсобной 27,1 кв.м.. Признать за Гоменоком В.М., **.**.**** года рождения, ******* право собственности на квартиру №- 1 жилого дома ***** в перепланированном состоянии, состоящую из помещений: комната №*** - коридор - 8,7 кв.м. комната №*** - коридор - 2,8 кв.м., комната №*** -жилая- 18,5 кв.м., комната №*** - жилая- 10,5 кв.м., комната №*** - ванная туалет- 3,6 кв.м., комната №*** - кухня столовая- 12 кв.м., всего общей площадью 56,1 кв.м., жилой 29 кв.м., подсобной 27,1кв.м.. Сохранить помещение квартиру №- 2 жилого дома ***** в перепланированном состоянии, состоящую из помещений: комната №*** - жилая- 8,9 кв.м., комната №***-коридор- 2,9 кв.м., комната №***-коридор- 13,7 кв.м., комната №***- ванная туалет- 3,7 кв.м., комната №***-кухня столовая- 4,7 кв.м., комната №***-жилая-14,4 кв.м., комнаты №***-жилая- 8,1 кв.м., всего общей площадью 56,4 кв.м., жилой 31,4 кв.м., подсобной 25 кв.м... Признать за Тамбовцевой И.А., **.**.**** года рождения, ******* право собственности квартиру №- 2 жилого дома ***** в перепланированном состоянии, состоящей из помещений: комната №*** - жилая- 8,9 кв.м., комната №***-коридор- 2,9 кв.м., комната №***-коридор- 13,7 кв.м., комната №***- ванная туалет- 3,7 кв.м., комната №***-кухня столовая- 4,7 кв.м., комната №***-жилая-14,4 кв.м., комнаты №***-жилая- 8,1 кв.м., всего общей площадью 56,4 кв.м., жилой 31,4 кв.м., подсобной 25 кв.м.. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: Щербаков А.В.