Дело № 2-1061/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июля 2011года город Орел Заводской районный суд города Орла в составе: председательствующего судьи Сафроновой Л.И., при секретаре Григорьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шевченко Л.А. к МУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, установил: Шевченко Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к МУ «УКХ г.Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, в обоснование указав, что она проживает по адресу: ***** 1980 года, зарегистрирована в данной квартире, ответственным нанимателем был Ю., с которым она проживала в гражданском браке, **.**.**** Ю. умер, она (Шевченко Л.А.) продолжает проживать в квартире, оплачивает коммунальные платежи, однако, МУ «УКХ г.Орла» ей отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов на вселение в квартиру, так как ордер выдавался Ю. Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой №***, ***** в ***** на условиях социального найма, обязать ответчика МУ «УКХ г.Орла» заключить с ней договор социального найма указанной квартиры. В судебном заседании представители истицы Шевченко Л.А. по доверенностям Т., И., уточнили исковые требования, просят признать Шевченко Л.А. членом семьи нанимателя Ю., признать за Шевченко Л.А. право проживания в жилом помещении – ***** в ***** на условиях социального найма и обязать Муниципальное Учреждение «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» заключить с ней договор социального найма на эту квартиру, по мотивации, изложенной в иске. В судебное заседание истец Шевченко Л.А. не явилась. В судебных заседаниях **.**.****, **.**.**** истец Шевченко Л.А. суду пояснила, что с 1980 года зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве жены Ю., как указано в поквартирной карточке, так как состояла с ним в гражданском браке, совместно проживали с 1974 года, вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные платежи, покупали в квартиру мебель, делали вместе ремонт в квартире, другого жилья у нее никогда не было, так как ранее она проживала в общежитии. Последнее время перед смертью Ю. проживал у своей сестры, так как заболел и его родная сестра забрала его к себе из психиатрической больницы, где он проходил лечение, у нее он и умер **.**.****. Она (Шевченко Л.А.) не могла последнее время осуществлять надлежащий уход за Ю., так как сама является инвалидом 2-ой группы, с трудом передвигается и нуждается в уходе, в связи с чем ими было принято совместное решение, что Ю. немного поживет у сестры, которая не возражала. За время раздельного проживания отношения в семье оставались хорошими, Ю. никогда не возражал, чтобы Шевченко Л.А. продолжала проживать в его квартире, она в свою очередь, навещала его у сестры, они общались, приобретали лекарства за совместные средства, в день смерти Ю. ей сразу позвонили, она принимала участие в его похоронах, организации поминок. До последних дней жизни Ю. не чинил никаких препятствий в проживании, помогал ей как гражданской жене оплачивать коммунальные услуги. После смерти Ю., она (Шевченко Л.А.) приняла на себя все обязанности ответственного квартиросъемщика, так как продолжает проживать в квартире, оплачивает коммунальные услуги. В судебном заседании представитель ответчика МУ «УКХ г. Орла» по доверенности М. не возражал в удовлетворении заявленных требований, суду пояснил, что в случае, если суд признает истицу членом семьи умершего нанимателя Ю., с ней будет заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Определением Заводского районного суда г.Орла от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица привлечена сестра умершего Ю. – Ч. Третье лицо Ч. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, дело рассмотреть в свое отсутствие не просила. Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица Ч., в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствие со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Статья 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичная норма о возможности признания членами семьи нанимателя других лиц содержалась и в статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, поэтому суд считает возможным применение Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. N 2 "О практике применения судами жилищного законодательства" в части, касающейся разъяснения вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц. В пункте 7 указанного Постановления разъясняется, что, разрешая вопрос о признании членами семьи других лиц (кроме супруга, детей и родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. Судом установлено, что истица Шевченко Л.А. со **.**.**** зарегистрирована и проживает в ***** в *****, оплачивает коммунальные услуги за данное жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета, квитанциями об оплате коммунальных услуг, поквартирной карточкой, в которой Шевченко Л.А. указана как жена нанимателя, карточкой прописки (л.д. 5, 11-18, 36,37, 73-74). Согласно письма УФМС России по Орловской области №*** от **.**.**** документы, послужившие основанием для регистрации по месту жительства в 1980 году Шевченко Л.А. по адресу: ***** отсутствуют, в связи с ограниченным сроком хранения (л.д. 54). Из свидетельства о смерти 1-ТД № 712320 следует, что наниматель Ю. умер **.**.**** (л.д. 23), наследственное дело после его смерти не заводилось (л.д. 70). Квартира №***, расположенная по адресу: *****, является муниципальной, не приватизирована и документы на ее приватизацию не поступали, что подтверждается письмом МУ «УКХ г.Орла» №*** от **.**.**** (л.д. 56). По сведениям Управления Росреестра по Орловской области и ОГУП «ОЦ «Недвижимость» за истцом Шевченко Л.А. не зарегистрировано прав на недвижимое имущество, она не является собственником жилых помещений (л.д. 7,48). Из объяснений истицы усматривается, что она с октября 1980 года проживала с нанимателем Ю. в качестве члена его семьи по адресу: *****, вела общее хозяйство. Указанные истицей обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели Ж., С., проживающие с истицей в одном доме по адресу: *****. Факт проживания истицы Шевченко Л.А. в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя Ю. подтверждается также копиями совместных семейных фотографий, писем, получаемых Шевченко Л.А. по данному адресу, копиями товарных чеков о приобретении строительных материалов для ремонта квартиры, договором об установке окон ПВХ (л.д. 75-79, 99-107). То обстоятельство, что Ю. на момент смерти проживал у своей сестры Ч. не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, так как Ю. выехал из занимаемой им квартиры добровольно в связи с болезнью, поскольку Шевченко Л.А., являясь инвалидом 2-ой группы (л.д. 21) по состоянию своего здоровья не могла обеспечить должного ухода за ним, каких-либо претензий по поводу продолжения ее проживания в спорном жилом помещении им не предъявлялось. Исходя из исследованных доказательств, суд считает установленным, что Ю., являясь нанимателем *****, расположенной по адресу: *****, вселил в принадлежащее ему по договору социального найма жилое помещение истицу в качестве члена своей семьи, которая не только проживала в его квартире, но и вела общее хозяйство, имела общие расходы с нанимателем, оказывала помощь Ю. в хозяйственных и бытовых вопросах, поддерживала семейные отношения с нанимателем, что дает основание признать Шевченко Л.А. членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Установлено, что истица с 1980 года добросовестно исполняет обязательства по договору социального найма, несет бремя содержания имущества. Вместе с тем, договор социального найма с ней не заключен, т.к. она не являлась членом семьи нанимателя Ю., а была зарегистрирована в качестве сожителя (л.д. 5), тогда как согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. При указанных обстоятельствах, поскольку наниматель Ю. умер **.**.**** (л.д.23), имеются основания для удовлетворения требований истца о признании членом семьи нанимателя и заключении с нею договора социального найма на спорное жилое помещение. Согласно постановлению муниципального образования «Город Орел» №*** от **.**.****, МУ «УКХ г.Орла» уполномочено выступать наймодателем от имени собственника муниципального жилого фонда города Орла, заключать, изменять, расторгать в соответствии с действующим законодательством договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Орла. Истцу МУ «УКХ г. Орла» в закреплении за ней ***** в ***** на условиях социального найма было отказано (л.д. 6). Принимая во внимание, что истец вселилась и пользуется данным жилым помещением с 1980 года как член семьи нанимателя Ю., поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение, учитывая, что данная квартира находится в муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что истец Шевченко Л.А. проживает в ***** в ***** на условиях социального найма, в связи с чем, суд находит, что исковые требования подлежит удовлетворению. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, решил: Исковые требования Шевченко Л.А. удовлетворить. Признать Шевченко Л.А. членом семьи Ю., проживавшего по адресу: *****. Признать за Шевченко Л.А. право проживания и пользования квартирой, расположенной по адресу: *****. Обязать Муниципальное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» заключить с Шевченко Л.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *****. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья Сафронова Л.И.