Дело № 2-1480/11г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» сентября 2011 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

Председательствующего, судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Гриневой С.А.,

с участием представителей, помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Орловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского федерального районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению

Прокурора Железнодорожного района г. Орла, в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Фединой Н.А. о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к ответчику с требованием об обязании запрещения торговли табачными изделиями. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в торговом киоске, принадлежащем ответчице, осуществляется розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения. В связи с чем просил суд исковые требования удовлетворить признать действий по реализации табачных изделий в торговом киоске, расположенного по адресу: ***** незаконными и обязать ответчицу прекратить реализацию табачной продукции в торговом киоске.

В судебном заседании старший помощник прокурора Орлова С.В. исковые требования поддержала на доводах изложенных в заявлении.

Ответчица ИП Федина Н.А. извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности этих причин не представила, в связи с чем, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (в редакции Федерального закона от 01.12.2004г. № 148-ФЗ) запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций.

В судебном заседании было установлено, что **.**.**** прокуратурой Железнодорожного района г. Орла проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований Федерального закона «Об ограничении курения табака» от **.**.**** № 87 -ФЗ.

По результатам проверки было установлено, что в торговом киоске арендуемом ИП Фединой Н.А., расположенном по адресу: ***** осуществляет деятельность по реализации табачных изделий на расстоянии 80 метров до территории образовательного учреждения – ФГОУ ВПО «Государственный университет – УНПК» технологического института им. Н.Н. Поликарпова, расположенного по адресу: *****.

Из протокола осмотра торгового киоска от **.**.**** следует, что на витрине и полке торгового киоска выставлен товар с указанием цен: продукты питания, табачные изделия различных наименований. Оформлен стенд с табачными изделиями, на указанную табачную продукцию представлены сопроводительные документы( л.д. 5, 6, 7).

ИП Федина Н.А. числится на учете в налоговом органе с присвоением №*** (л.д. 9-10).

Согласно топографической съемке М 1 : 500, предоставленной управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Орла, расстояние от места реализации в ларьке ИП Фединой Н.А. до территории образовательного учреждения - технологического института им.Н.Н. Поликарпова, расположенного по адресу: *****, составляет 16 см на карте, что соответствует 80 м на местности (л.д. 8).

На земельный участок, на котором располагается ФГОУ ВПО «Государственный университет – УНПК» технологического института им. Н.Н. Поликарпова, стоит на кадастровом учете, составлен кадастровый план №***, кадастровый номер №***:1 (л.д.31-34).

Исходя из требований ч.1 ст.12 Закона РФ «Об образовании» от **.**.**** №***, образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Частью 6 ст.33 Закона «Об образовании» определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно Положению Технологический институт имени Н.Н. Поликарпова ФГОУ ВПО «Государственный университет - УНПК» является обособленным подразделением федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет -УНПК», создан приказом ректора ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» №*** от **.**.****, далее переименованный в Технологический институт им. Н.Н. Поликарпова ФГОУ ВПО «Государственный университет - УНПК». Из п. 1.4. названного положения следует, что областью деятельности ТИ ФГОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК» является, в том числе, образовательная (л.д. 15-30).

Суд приходит к выводу, что ответчица в нарушение Федерального закона от **.**.**** № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (в редакции Федерального закона от **.**.**** № 148-ФЗ) осуществляет розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Действия ответчицы по реализации табачных изделий в торговом киоске, расположенного по адресу: *****, нарушают гражданские права неопределенного круга лиц - потребителей, в том числе, учащихся посещающих указанное образовательное учреждение.

Таким образом, совокупность изложенных обстоятельств и требования указанного законодательства, розничная продажа табачных изделий в торговом киоске, расположенном на расстоянии менее, чем 100 метров от границы территории образовательной организации является незаконной, а следовательно подлежит запрету.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора ***** действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Запретить Индивидуальному предпринимателю Фединой Н.А. реализацию табачных изделий в торговом киоске, расположенном по адресу: *****.

Настоящее решение может быть отменено по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а так же обжаловано сторонами в кассационном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Щербаков А.В.