Дело № 2-1111/11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2011года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Л.И.,

с участием: помощника прокурора Заводского района г.Орла Слюнина В.В.,

при секретаре Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова М.И. к Орловскому отделению ФСС РФ об увеличении ранее присужденных платежей и взыскании задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда

установил:

Кузнецов М.И. обратился в суд с исковым заявлением к Орловскому отделению ФСС РФ об увеличении ранее присужденных платежей и взыскании задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет сумм возмещения вреда здоровью с применением повышающих коэффициентов к сумме заработка и взыскать образовавшуюся задолженность в сумме 948155 рублей 22 копейки и установить ежемесячную страховую выплату в размере 13330 рублей. В обоснование иска указал, что 17.12 1994 года, работая у ЧМП «Александр» получил трудовое увечье, **.**.**** МСЭ была установлена степень утраты трудоспособности 40% пожизненно. Решением Заводского районного суда от **.**.**** назначено ежемесячная страховая выплата по 131 руб. 63 коп., с увеличением этой суммы пропорционально МРОТ. При расчете сумм возмещения вреда к сумме заработка, взятого за период с мая 1993 года по сентябрь 1993 года и с мая 1994 года по ноябрь 1994 года не были применены повышающие коэффициенты МРОТ:1,9, 1,81, 1,9, 1,4, в нарушение ФЗ №125 от 24.07.1998 года.

В судебном заседании представитель истца Ч., уточнила исковые требования, просит суд произвести перерасчет сумм возмещения вреда Кузнецову М.И. с применением повышающих коэффициентов и взыскать образовавшуюся задолженность в период с **.**.**** по 31. 05.2011 года в размере 948155 рублей 22 копеек, установить ежемесячную страховую выплату в сумме 13330 рублей 88 копеек и обязать Орловское отделение ФСС выплачивать её с 1. 04.2011 года, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика по доверенности Р., Л., исковые требования не признали, пояснили суду, что обстоятельства на которые ссылается истец не могут являться основанием для увеличения ранее присужденных платежей по решению Заводского районного суда г.Орла от **.**.****, которое вступило в законную силу, и на основании которого истцу производятся ежемесячные страховые выплаты.

Суд, выслушав стороны, специалиста Ю., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Слюнина В.В., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что по решению Заводского районного суда г.Орла от **.**.**** Кузнецову М.И. установлен размер ежемесячной страховой выплаты на **.**.**** в сумме 131 руб. 63 коп., (л.д.-18-23), Определением Орловского областного суда от **.**.**** решение оставлено без изменения, и с этой даты оно вступило в законную силу.

На основании этого решения суда отделение Фонда производит Кузнецову М.И. ежемесячные страховые выплаты, производя индексацию в соответствии с действующим законодательством (л.д.-57-75).

Истец фактически просит пересмотреть решение Заводского районного суда г.Орла от **.**.****, ссылаясь на п.3 ст.209 ГПК РФ, и на принятые после рассмотрения дела ФЗ от **.**.**** №*** «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», новой редакцией ФЗ №125 от 24.07.1998 года» Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Постановление Пленума ВС РФ от 10.03.2011 года №2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В судебном заседании представитель истца не оспаривал размер среднего заработка, установленный вышеуказанным решением суда, 80801 рубль 92 копейки, и размер утраченного заработка с учетом степени утраты трудоспособности в сумме 32320 рублей 77 копеек.

Представитель истца предоставил суду расчет суммы задолженности, согласно которому проиндексировал заработную плату следующим образом : 80801,92 х 1,9 (Закон РФ от 30.03.93 № 4693 - 1) х 1,81 ( Закон РФ от 14.07.1993г.№ 5432-1) х 1,9 (Указ Президента РФ от 05.12.93 №2115)х 1.4 ( №8 - ФЗ от 30.06.1994г.) х 1.678 х 1.27(№43-Ф3 от 20.04.1995) х 1.259 (№116 - ФЗ от 27.07.95г.) х 1.050 х 1.048 х 1.045 (№ 159 - ФЗ от 01.11.95г.) х 1.2 ( № 40 - ФЗ от 22.04.96г.) х 1.1( № 6 - ФЗ от 09.01.97г.) х 0.001 (деноминация) = 3010.24руб., размер страховой выплаты с учетом степени утраты трудоспособности 40%, на **.**.****. - 3010,24 х 40% = 1204.09руб.

Далее произвел расчет индексации ежемесячной страховой выплата с учетом коэффициентов : 1204,09 х 1,581 х 1,515 х 1,5 ( № 82 - ФЗ от 19.06.2000) х 1.5 (№ 42 - ФЗ от 29.04.2002) х 1.1 ( Постановление Правительства РФ № 53 от 06.02.2004) х 1.094 ( Постановление Правительства РФ № 230 от 18.04.2005) х 1,085 ( Постановление Правительства РФ № 410 от 03.07.2006) х 1.075 ( Постановление Правительства РФ № 163 от 15.03.2007) х 1.085 ( Постановление Правительства РФ № 786 от 19.11.2007) х 1.019 ( Постановление Правительства РФ №615 от 18.08.2008) х 1.13 ( Постановление правительства РФ № 190 от 03.03.2009) х 1.1 (Постановление Правительства РФ № 36 от 02.02.2010) х 1.065 ( Постановление Правительства РФ № 1072 от 20.12.2010) = 13330,88руб.

Так как изначально не верно была рассчитана сумма возмещения вреда, без применения повышающих коэффициентов к сумме заработка ( 1,9; 1,81; 1,9; 1,4), образовалась задолженность в размере 948 тыс. 155руб. 22 коп.

Проверив расчеты представителя истца, суд находит их ошибочными по следующим основаниям:

Сторонами в судебном заседании не оспаривалась дата причинения вреда - **.**.****, размер среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления несчастного случая - 80801 руб. 92 коп., процент утраты профессиональной трудоспособности - 40 %.

Сумма возмещения вреда : 80801,92x40% = 32230руб.77коп.. Индексировалась по решению Заводского районного суда г.Орла от **.**.**** сумма возмещения вреда, т.е. 32320,77х 0,001х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,050 х 1,048 х 1,045 х 1,20 xl,l =131руб.63 коп. -сумма возмещения вреда.

Абзац 1 п. 10 Закона 125-ФЗ (в ред. Закона 350-ФЗ) устанавливает, что при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

Согласно п. 11 ст. 12 Закона N 125-ФЗ, размер ежемесячной страховой выплаты подлежит увеличению в связи с инфляционными процессами. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Названный пункт был введен Федеральным законом от 26.11.2002 N 152-ФЗ.

В судебном заседании из личного дела №*** Кузнецова М.И., установлено, что Отделением Фонда социального страхования ему индексировалась ежемесячная страховая выплата на коэффициенты инфляции, установленные Правительство РФ, что является правомерно.

Все коэффициенты, которые индексировали назначенную в 2000 году страховую выплату Истцу, ответчиком применялись, следовательно, данная норма п.10 к перерасчету ежемесячной страховой выплаты Истца не применима.

По абз.2 п.10 Закона 125-ФЗ, устанавливающему, что связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ): за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год - 7,3; за 1985 год -7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год - 6,4; за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8; за 1990 год - 5,5; за 1991 год - 4,3. (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ).

Период, за который учитывается заработок для расчета ежемесячной страховой выплаты Истца, является ноябрь 1994 г. по май 1993г. (12 месяцев, предшествующих месяцу получения травмы) — поэтому данная норма не может применяться к расчету Истца.

Позиция представителей ответчиков о том, что требования Истца заключаются в индексации заработка, заработок не может индексироваться, так как у Истца проиндексированы суммы возмещения вреда с 1994 года и размер индексов не изменился, обоснованна поскольку ; абз. 3 п. 10 Закона 125-ФЗ устанавливает, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до **.**.**** с учетом коэффициента 6, с **.**.**** по **.**.**** - с учетом коэффициента 3 (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ).

Период, за который учитывается заработок для расчета ежемесячной страховой выплаты Истца также не может индексироваться на 3, так как период не выпадает на года, установленные в Законе 125-ФЗ.

Абз. 4 п. 10 Закона 125-ФЗ устанавливает, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, по травмам, полученным за период с **.**.**** по **.**.****, увеличиваются с учетом коэффициента 3 (абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 90-ФЗ).

Период, за который учитывается заработок для расчета ежемесячной страховой выплаты Истца также не может индексироваться на 3, поскольку травма подучена в декабре 1994г.

Абз. 5 п. 10 Закона 125-ФЗ устанавливает, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до **.**.****, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по **.**.**** включительно минимального размера оплаты труда (абзац введен Федеральным законом от 09.12.2010 N 350-ФЗ). Это значит, что для индексации заработка должны применяться те же коэффициенты, что и для индексации выплаты.

Согласно ст. 29 Закона 125-ФЗ на момент назначения ежемесячной страховой выплаты Ответчику судом учитывались положения абз. 1 и абз. 2 п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 года "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей", которые устанавливают коэффициенты увеличения сумм заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда и индексация сумм возмещения вреда.

06.10.2006 году вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2006 N

90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", которым отменялись коэффициенты. Но, отделение Фонда не производило перерасчет уже назначенных страховых выплат, так как закон обратной силы не имеет.

21.05.2010г. вступил в силу Федерального закона от 19.05.2010 N 90-ФЗ" "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в п.2 ст.2 которого определено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу Федерального закона от 09.12.2010 N 350-ФЗ без учета коэффициентов, установленных данным пунктом, подлежат перерасчету с **.**.**** с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до **.**.**** в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено право страховщика на перерасчет ранее назначенных страховых выплат, перерасчет которых Законом не предусмотрен. Следовательно, правовых оснований для перерасчета Истцу ежемесячной страховой выплаты с применением индексации заработка нет.

Представители ответчика, предоставили расчет суммы возмещения вреда с учетом индексации заработка, согласно которому:

При применении индексации в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ от 09.12.2010 г. индексируется заработная плата: 80801,92руб. х 1,678 х 1,27 (Закон №43-Ф3 от 20.04.1995 г.) х 1,259 (Закон №116-ФЗ от 27.07.1995 г.) х 1,050 х 1,048 х 1,045 (Закон №159-ФЗ от 01.11.1995 г.) х 1,2 (Закон №40-ФЗ от 22.04.1996 г.) х 1,1 (Закон № 6-ФЗ от 09.01.1997 г.) х 0,001 (деноминация)=329,07 руб.

Размер страховой выплаты на **.**.**** (момент вынесения решения суда) составил: 329,07 руб х 40% (процент утраты профессиональной трудоспособности) = 131,63 руб., что полностью соответствует расчетам, произведенным в решении Заводского районного суда от **.**.****

В соответствии с п. 11 статьи 12 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячная страховая выплата индексировалась в зависимости от роста минимальной заработной платы, а с **.**.**** по настоящее время в зависимости от уровня инфляции, определяемом Правительством Российской Федерации.

131,63x1,581x1,515x1,5 (Закон №82-ФЗ от 19.06.2000 г.) х 1,5 (Закон №42-ФЗ от 29.04.2002 г.) х 1,1 (Постановление Правительства РФ №53 от 06.02.2004 г.) х 1,094 (Постановление Правительства РФ № 230 от 18.04.2005 г.) х 1,085 (Постановление Правительства РФ № 410 от 03.07.2006 г.) х 1,075 (Постановление Правительства РФ № 163 от 15.03.2007 г.) х 1,085 (Постановление Правительства РФ № 786 от 19.11.2007 г.) х 1,019 (Постановление Правительства РФ № 615 от 18.08.2008 г.) х 1,13 (Постановление Правительства РФ № 190 от 03.03.2009 г.) х 1,1 (Постановление Правительства РФ № 36 от 02.02.2010 г.) х 1,065 (Постановление Правительства РФ № 1072от 20.12.2010 г.) =1457,32 руб.

Ни Федеральным Законом № 90-ФЗ от 19.05.2010г., ни Федеральным Законом N 350-ФЗ не установлены нормы, в силу которой подлежат перерасчету уже назначенные выплаты, так как в пункте п. 9 статьи 12 Закона № 125-ФЗ сказано, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев дальнейшей индексации ежемесячной страховой выплаты.

Таким образом, правовых оснований для проведения перерасчета сумм возмещения вреда Кузнецову М.И. с применением повышающих коэффициентов и взыскании задолженность в период с **.**.**** по 31. 05.2011 года в размере 948155 рублей 22 копеек, установлении ежемесячной страховой выплаты в сумме 13330 рублей 88 копеек и обязании Орловского отделения ФСС выплачивать её с 1. 04.2011 года нет. И в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объёме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Кузнецову М.И. к Орловскому отделению ФСС РФ об увеличении ранее присужденных платежей и взыскании задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья Сафронова Л.И.